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年終經濟特稿丨2022四川經濟年度關鍵詞①:迎難而上
2022年12月26日 09:46 來源:川觀新聞 編輯:曹惠君

  2022年末,隨著持續(xù)優(yōu)化調整疫情防控措施,巴蜀大地呈現(xiàn)另一種“緊張”忙碌氛圍——

  向著海外市場,31家外貿企業(yè)組團飛赴歐洲“搶訂單”,疫情三年來四川首架商務包機啟航,釋放出穩(wěn)定經濟增長、提振市場信心的強烈信號;

  展示發(fā)展環(huán)境,2022世界顯示產業(yè)大會、第八屆四川農博會、第二十屆海科會、2022中國信息通信大會等相繼開幕,八方賓朋云集四川,加快恢復的蓬勃活力“百聞不如一見”;

  重拾人間煙火,首屆中國(四川)國際熊貓消費節(jié)應時而生,跨度65天、遍布全省的193場特色促消費活動,演繹消費市場光明前景,用的全是火起來旺起來的“鬧熱”場面。

  各行業(yè)搶先一步行動,努力把時間搶回來、把進度趕上來、把損失補起來,爭取實現(xiàn)最好的成績!

  這是一以貫之、迎難而上的四川!

  回望2022,春時“起步就沖刺、開局要爭先”,夏至把“拼經濟”擺在最突出位置,秋來繼續(xù)于攻堅克難中承壓前行,冬日“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”——盡管今年以來四川面臨交織疊加的多重困難挑戰(zhàn),但“干工作就是同困難作斗爭”的觀念深入人心,拼搏實干、埋頭苦干成為巴蜀大地最動人的畫面。

  難忘2022!9100萬蜀地兒女牢記習近平總書記殷殷囑托,在省委、省政府堅強領導下,保持“拼”的精神,拿出“闖”的勁頭,發(fā)揚“干”的作風,以奮斗奮進姿態(tài)戰(zhàn)勝一切艱難險阻,推動治蜀興川各項事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠。

  穩(wěn)字當頭與超常舉措

  “咬定青山不放松”

  在歲末回望,2022年四川迎難而上的印跡無比清晰。

  單看省統(tǒng)計局網站公布的數(shù)據(jù),這一年的經濟運行走勢令人十分揪心:一季度全省經濟增長5.3%、上半年增長2.8%、前三季度增長1.5%,經濟大盤何時企穩(wěn)回升?

  服務業(yè)撐起四川經濟半壁江山,受疫情沖擊消費市場持續(xù)萎靡不振,反映到社會消費零售總額指標:2月全省社消零總額增長3.8%、3月增長1.3%、4月增長-5.5%……“消費馬車”何時揚鞭奮蹄?

  制造業(yè)是經濟發(fā)展的重要基礎和支撐,但4月以來,全省規(guī)上工業(yè)分別逐月增長3.9%、2.6%、1.3%,8月份更是深度回落至-11%,挑大梁者何時重返強。

  擺脫困境、求索答案,必須科學審視數(shù)據(jù)背后的嚴峻復雜形勢:國際環(huán)境復雜多變,全國普遍存在的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”,四川有之;其他省份少有的超預期困難挑戰(zhàn),也在四川發(fā)生。史所罕見的電力保供極端考驗,“9·5”瀘定地震,又對經濟社會發(fā)展、群眾生產生活造成較大影響。

  歷史緊要關頭,今年6月,習近平總書記來川視察指導,為四川發(fā)展把脈定向、領航指引,殷殷囑托在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章,激發(fā)了全省干部群眾邁步新征程、建功新時代的信心決心。

  艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。省委、省政府始終保持戰(zhàn)略定力,始終強調我省經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,通過后程發(fā)力,全省經濟完全有可能實現(xiàn)更快恢復回升。

  一個承載著9100萬人期盼的經濟大省,必須以時不我待的緊迫感,因時因勢施策,全力以赴拼經濟、搞建設,以超常決心、超常舉措、超常力度推動經濟穩(wěn)定恢復。

  “超!斌w現(xiàn)在密集調度,堅持實事求是、問題導向,及時完善政策體系。

  從對接落實國家系列穩(wěn)增長政策、出臺6個方面30條措施,到聚焦重點領域制定穩(wěn)定和擴大就業(yè)15條、加快推進重大項目落地實施12條、擴大汽車消費15條、促進生豬穩(wěn)產保價7條、支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展10條、支持高速公路加快建設22條、促進民間投資發(fā)展若干舉措等,省級層面發(fā)布一系列針對性強、含金量高的利好政策,幾乎月月都給有關市場主體帶來“解渴”驚喜。

  為把“好政策”變成“真紅利”,從新春到隆冬,省領導分赴所聯(lián)系重點產業(yè)、重點項目紓難解困,省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭的一支支專項督查組深入市州,督促穩(wěn)投資、穩(wěn)消費、穩(wěn)外貿、穩(wěn)產業(yè)、穩(wěn)市場主體的各項措施落地見效。

  放水養(yǎng)魚則水多魚多。截至11月10日,我省已為各類市場主體釋放政策紅利超1590億元,其中辦理留抵退稅1031.5億元,退稅規(guī)模和力度遠超以往年度,惠及上百萬戶市場主體,堪稱力度空前。

  “超常”體現(xiàn)在拼搏進取,以擊鼓催征、決戰(zhàn)決勝之勢,千方百計穩(wěn)住經濟大盤。

  棋至中盤、山登半腰,省委工作會議于7月23日召開,對以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好下半年各項工作作出部署。會上一個安排用意深刻,21個市(州)主要負責同志帶著精心準備的PPT,在各自7分鐘陳述發(fā)言中,一一曬拼法、打法和戰(zhàn)法,為實現(xiàn)全年目標任務公開立下“軍令狀”。

  以上率下,鮮有不克。今年以來,我省逐季舉行重大項目集中開工,持續(xù)開展全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動,這些都要求主要領導“打頭陣”。而在各市州,紛紛舉行項目投資“拉練”現(xiàn)場會,市州領導帶隊到各個縣(區(qū)、市)項目建設現(xiàn)場比進度、找差距、學經驗,“比學趕超”氛圍濃厚。臨近四季度,省委吹響“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”的奮進號角,要求各地倒排工期、分秒必爭抓進度,盡最大努力、爭最好結果。巴蜀大地拼搏的主旋律更加高昂。

  “超!斌w現(xiàn)在系統(tǒng)觀念,把克服眼前困難同塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢結合起來,化危為機開新局。

  12月19日,時代吉利動力電池宜賓項目一期在宜賓全面投產,為四川打造動力電池新名片再添新力。今年1—10月,我省動力電池產量約69GWh,為2021年全年產量的4.1倍,產值達到450億元,全產業(yè)鏈(含上游材料)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.5倍。全省拼經濟、搞建設,拼出了動力電池、晶硅光伏等產業(yè)“新勢力”。

  干在當下,謀在長遠。無論是推進重點產業(yè)還是謀劃引進重大項目,省委始終強調完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展。這一年,我省出臺若干規(guī)劃、政策、意見——從承接制造業(yè)有序轉移、深入實施全域旅游建設行動,到加快發(fā)展油茶產業(yè)、把安寧河流域打造成為“天府第二糧倉”等,無不指向高起點補短板,高標準上臺階。特別是省委十二屆二次全會,重點研究新形勢下四川現(xiàn)代化建設的重大問題,準確研判省情實際和發(fā)展階段性特征,繪制了以中國式現(xiàn)代化引領四川現(xiàn)代化建設的新藍圖。短期有目標,長遠見路徑,進擊的四川拼出新天地。

  只爭朝夕與爬坡上坎

  “乘風破浪會有時”

  凌晨1時,東方汽輪機有限公司的無人車間機器轟鳴,堆垛機、AGV小車穿梭運行,人休機不休;凌晨3時,成綿高速公路擴容項目趁著車流量少封閉施工,加快把道路拓寬變長;凌晨5時,華電四川廣安公司卸煤作業(yè)區(qū)依然是“連軸轉”的狀態(tài);上午8時30分,成都高新區(qū)政務服務中心各窗口開始晨會,迎接辦事人員到來……這是帶著拼搏氣氛的四川十二時辰。承壓前行、爬坡上坎的四川,離不開只爭朝夕。

  經濟運行中的短板指標迎頭趕上靠“爭”,在鞏固提升經濟回穩(wěn)態(tài)勢中,全省工業(yè)經濟等跑出v型反轉之勢。

  最近,國家超高清視頻創(chuàng)新中心獲批在成都組建,全國首列齒軌列車電客車在資陽下線;前不久,世界動力電池大會、國際鋰電產業(yè)大會、世界清潔能源裝備大會先后在川舉辦,四川制造業(yè)領域的大事喜事接踵而至,但最令人振奮的還是其v型回升勢頭。

  受限電缺電等因素影響,8月份全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長-11%。是順勢躺平還是絕地反擊?要素支撐條件改善后,廣大企業(yè)采取節(jié)假日加班、多班倒等,開足馬力抓生產、補損失、趕進度。抓與不抓大不一樣。9月份,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長5.6%,10月份增長9.8%(增速居全國第3位),11月份增長7.9%,1至11月同比增長增速又比前10月高出0.4個百分點!跋露妆镒」蓜牛鸵M力跳起摸高。”工業(yè)戰(zhàn)線道出心聲。

  消費市場在疫情中跌宕起伏,作為三駕馬車其二的投資和出口扛起更重的擔子。12月23日,第三代C型CR200J“復興號”動車組首度亮相,試跑即將開通運營的新成昆鐵路。交通一向是四川投資的重點領域,今年1至10月,全省交通投資增長同比增長11.6%。同樣是到10月底,在“紅黑榜”、分級協(xié)調等機制促進下,700個省重點項目完成投資6979.9億元,提前兩月完成全年任務。還是在前10個月,四川貨物貿易進出口總值8264.3億元,同比增長9.7%,進出口規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國第8位。成都中歐班列集結中心擴能項目于12月中旬投入使用,新增集裝箱年作業(yè)能力30萬標箱,讓人們對絲路上的“鋼鐵駱駝”充滿更多期待。

  市州競合中取得好的成績靠“爭”,在主動融入和服務新發(fā)展格局中,全省各區(qū)域經濟板塊呈現(xiàn)競相發(fā)展之勢。

  “重返前三”——德陽以市委全會形式確立的目標引發(fā)廣泛關注。全國60%的核電產品、50%的大型電站鑄鍛件、40%的水電機組、30%的火電機組和汽輪機產自德陽,重裝之都有這樣的底氣。設立“拼經濟搞建設抓發(fā)展”進展情況榜單,表揚“優(yōu)異者”、較真曬“滯后者”,德陽也展現(xiàn)出與之匹配的決心和斗志。

  “發(fā)展如逆水行舟,不進則退,慢進也是退!边@是全省各地的普遍認識。坐而論道,不如起而行之?闯啥,依靠把握疫情防控措施優(yōu)化帶來的旅游業(yè)轉折發(fā)展機遇,率先出臺多項專項支持政策,搶全國之先機?淳d陽,創(chuàng)新開展“綿品出川”活動,在全國重點城市推介產品的同時,還簽回總投資2000余億元的項目;看遂寧,實行整市整區(qū)域推進高標準農田建設示范,用目前累計234.37萬畝的良田“豐糧倉”;看涼山,以幫企業(yè)跑訂單、幫企業(yè)解難題、幫主體提規(guī)模為抓手優(yōu)化營商環(huán)境,推動投資興業(yè)熱度不斷提升……

  今年前三季度,在經濟總量排名全省前十的市州中,涼山州同比增長5.5%、綿陽增長3.5%、宜賓增長3.4%、瀘州增長3.1%,成績十分難能可貴。放眼更大范圍,成都都市圈發(fā)展規(guī)劃全面實施,今年前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產總值18789.9億元,分別占成渝地區(qū)雙城經濟圈和四川省的34%、46.5%,極核作用明顯;川南經濟區(qū)一體化進程加快,川東北經濟區(qū)振興發(fā)展、攀西經濟區(qū)轉型發(fā)展取得新成效,川西北生態(tài)示范區(qū)更富特色,4個省級新區(qū)建設步伐加快,巴蜀大地蓄積起新的動能。

  市場逐鹿中搶占上游位勢靠“爭”,在危險和機遇并存的市場競爭中,四川企業(yè)主動適應變革展現(xiàn)出破局成長之勢。

  12月15日,2022四川企業(yè)100強榜單發(fā)布,百強企業(yè)的總營業(yè)收入保持增長、總利潤保持增長,但總資產額卻有較大回落。分析原因有三:一是部分傳統(tǒng)重資產企業(yè)退出競爭,二是一些企業(yè)向輕資產模式轉變,三是部分互聯(lián)網科技型企業(yè)躋身百強,成為以輕資產取勝的“攪局者”。市場不相信眼淚,而在殘酷的競爭中總有一些企業(yè)善于在危機中育先機、于變局中開新局,成為逆勢而生的佼佼者。

  今年11月APEC峰會在泰國曼谷舉行期間,成都鼎橋通信技術有限公司以其覆蓋曼谷及周邊城市的專業(yè)集群網絡,助力峰會順利舉行,在國際重大舞臺展現(xiàn)了作為全球MCPTT(關鍵任務一鍵通)網絡先鋒的實力。綿陽富臨精工股份有限公司開啟新能源汽車智能電控產業(yè)、鋰電正極材料產業(yè)“雙引擎”發(fā)展模式,在“驚心動魄、跌宕起伏”的市場環(huán)境中交出了前三季度公司整體業(yè)務收入47.24億元、同比增長177.52%的驚艷答卷。

  這兩家企業(yè)有個共同身份——“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。來自經濟和信息化廳的數(shù)據(jù)顯示,今年1—10月,全省100戶“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營業(yè)收入同比增長40.5%、高于全省36.6個百分點。同時,還新培育了131家國家專精特新“小巨人”企業(yè)、8家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產品),我省這兩類企業(yè)的數(shù)量分別累計達到338家、22家。

  川人面孔與拼的精神

  “寶劍鋒從磨礪出”

  “9·5”瀘定地震震中磨西鎮(zhèn),民宿老板楊佑新最近忙著加固他的小院。他經營的民宿在震前是“網紅打卡地”,震后三個月,眼看著鎮(zhèn)上的生活味越來越濃郁,楊佑新坐不住了,召開家庭會議商議,“千萬不能有‘等靠要’的思想,自己從外地請施工隊來加固修葺!

  過去,楊佑新在民宿院子里向游客講述紅軍長征在磨西古鎮(zhèn)的光輝足跡;親歷這一次抗震救災,他有了新的題材,無比期待著將來向人們講述新時代“強渡大渡河”“飛奪瀘定橋”式的救援故事。

  12月20日,熱烈的歡呼聲從白鶴灘水電站傳來,這一世界在建的最大水電站于當日實現(xiàn)全部機組投產發(fā)電。白鶴灘水電站工程綜合技術難度世界第一,其建設投產過程無疑就是攻克一系列世界級技術難題的過程,是科研人員、工程人員不舍晝夜攀爬高峰的過程。雪域高原之上,筑路建設者們在6個月有效工期內,搶晴天、戰(zhàn)雨天、抓雪天,24小時不間斷作業(yè),硬是將久治至馬爾康高速的工期整整提前了13個月。就在12月15日,久馬高速通過驗收,四川與青海的高速公路連接進入“倒計時”。

  國內外形勢、宏觀經濟以及重大突發(fā)事件的影響,最終會落腳到個體人頭上,體現(xiàn)在每個人的年度敘事中。令巴蜀兒女引以為傲的是,面對嚴峻復雜乃至前所未有的困難挑戰(zhàn),廣大黨員干部群眾不回避、不退縮、不推諉,用“沖鋒在前”的抉擇生動詮釋“迎難而上”,共同譜寫了踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)的時代壯歌。

  多輪疫情沖擊中,企業(yè)每關停一次生產線就是難以估量的損失,而且由于產業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、協(xié)作程度極高,一家企業(yè)停擺可能造成鏈條上的若干企業(yè)先后停工。關鍵時刻,全省數(shù)以百萬計的企業(yè)員工響應“防疫泡泡”號召,無怨無悔變“居家隔離”為“駐廠閉環(huán)生產”,確保機器不停、產品不缺、供應不斷。僅在成都,9月1日至15日兩周時間,就有1.48萬家企業(yè)閉環(huán),75萬員工以廠為家、抗疫保供。成都中建材光電材料有限公司臨時組建了一支40人的生產團隊,企業(yè)負責人、技術骨干、工程師等全部蹲守一線。迎難而上的四川,充分展現(xiàn)了川人知重負重、團結奮斗的精神面貌。

  暑期抗旱保電戰(zhàn),農田喊“渴”、居民盼“涼”、企業(yè)待“產”,極端高溫天氣帶來遠超預料的全局性、系統(tǒng)性影響。危難之際,一輛輛消防車、灑水車等送水車輛涌入田間,各地創(chuàng)造條件就近引水灌溉,幫助農民挺過艱難時刻;“度電必爭”,我省多方協(xié)調增大水電留川規(guī)模,促進火電氣電“滿發(fā)盡發(fā)”,與此同時,工業(yè)企業(yè)錯避峰生產,各地暫停景觀照明,全社會行動起來節(jié)約用電、共克時艱。2022年是熱浪來襲的“毛焦火辣”一年,但也是四川人心中無比亮堂的一年。迎難而上的四川,充分展現(xiàn)了川人顧全大局、百折不撓的昂揚斗志。

  重大部署落地見效,非旦夕之功,2022中外知名企業(yè)四川行為期3個月,制造業(yè)招商引資“百日攻堅”從夏初持續(xù)至立冬,事無巨細地安排,既考驗耐力也檢驗實力。全省經濟合作系統(tǒng)共舉辦271場次活動,有小型分散的會議,有線下線上融合的論壇,還創(chuàng)新早餐會形式與投資者拉近距離聊需求,共簽下總投資13204億元的1198個項目。在“百日攻堅”中,成都建立先進制造業(yè)重大項目與重產基金招投聯(lián)動機制,強化資本招商;宜賓成功承辦2022世界動力電池大會,以會展集聚帶動產業(yè)集聚;綿陽推出招商引資VR看園、熱力圖平臺,資陽建立招商引資“兩會三庫”工作機制,自貢創(chuàng)新“產業(yè)生態(tài)+”模式……各地立足資源優(yōu)勢,各顯神通。迎難而上的四川,充分展現(xiàn)了川人苦干實干、追求卓越的優(yōu)良品格。

  還有幾天時間,就將開啟新的年輪。站在2022年的尾巴上,好消息不斷傳來:國務院同意在成都等6個城市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點,成都第14次獲得“中國最具幸福感城市”第一名,第八屆全國新農村文化藝術(線上)展演在達州拉開……迎難而上的四川,穿破陰霾,留下精彩紛呈的身影。而在所有消息中,一些藥店免費向居民贈送退燒藥,許多小區(qū)鄰里之間分享多余藥品共渡難關,又在奧密克戎病毒感染“沖擊波”中給人感動和溫暖。

  沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會到來。9100萬四川人民勠力同心,繼續(xù)全力以赴拼經濟、搞建設,新征程上必是春暖花開!

  王培哲 川觀新聞記者 張守帥 史曉露 吳憂

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