四川在線記者 寇敏芳
“突突突……”3月下旬,達州市渠縣定遠鎮(zhèn)桔園村,一片荒地上,村民排成一排在地里拔草,旋耕機正在不遠處忙著翻土。今年起,這片撂荒地將成為大豆玉米的產(chǎn)業(yè)田。據(jù)了解,該縣通過探索“流轉+整治+種植”模式引進企業(yè)開展耕地恢復,計劃全年恢復耕地3萬畝以上,目前已完成復耕3000畝。
這是我省耕地恢復行動的一個縮影。3月29日,記者從四川省自然資源系統(tǒng)耕地保護工作視頻會上獲悉,我省正在按照國家要求,研究制定科學合理的耕地恢復方案,將明確目標任務和臺賬計劃,穩(wěn)妥審慎推進耕地恢復。
為了嚴守耕地紅線,確!傲继锉仨毷羌Z田”。去年底,國家已明確加強耕地用途管制,在“占補平衡”的基礎上進一步提出“進出平衡”的要求,即各地要對本行政區(qū)域因“非糧化”問題流出的耕地,恢復補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地,確保耕地總量不減少。
流出耕地怎么辦?“各地流出去的耕地,必須找補回來!笔∽匀毁Y源廳相關負責人表示,今年的考核指揮棒將更加精準嚴格,在制定耕地保護黨政同責考核細則時,將把“進出平衡”情況作為重點內(nèi)容進行考核,堅決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”苗頭。
新增耕地從哪來?目前,我省已啟動新一輪土地整治專項規(guī)劃編制工作,通過土地整理項目的實施,確保耕地量質(zhì)齊增,且可長期穩(wěn)定利用。此外,針對耕地碎片化問題,省自然資源廳擬采取開展土地綜合整治的思路,實施田水路林村全要素綜合整治,優(yōu)化用地布局。
用地矛盾如何解?“建設項目節(jié)約集約用地,就是保護耕地!笔∽匀毁Y源廳相關負責人說,今年在用地管理方面將進一步核減不合理用地,從項目論證、選址等前端介入,嚴格執(zhí)行土地使用標準。
此外,在耕地保護的督察執(zhí)法方面,今年也將更加嚴格。省級督察“利劍”出鞘,將繼續(xù)采取預警提醒、警示約談、暫停用地審批、包片督導、定期調(diào)度等舉措,保持高壓態(tài)勢,堅決遏制新增違法。同時,建立違法違規(guī)占用耕地與補充耕地指標配置、增減掛鉤節(jié)余指標使用掛鉤管理制度,增加地方違法用地成本,進一步強化對違法占用耕地行為的剛性約束。