記者從省政府網(wǎng)站獲悉,四川省人民政府辦公廳近日印發(fā)《四川省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》提到到2025年,基本建成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與居民健康需求相匹配的體系完整、布局合理、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效、富有韌性的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
具體來說,四川決定這樣干——
《規(guī)劃》提到要優(yōu)化布局和資源配置。如增強成都平原經(jīng)濟區(qū)衛(wèi)生健康優(yōu)質(zhì)資源引領帶動作用,推動川北、川南、川東北省域經(jīng)濟副中心衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展等;推進全域全民健康信息平臺和全員人口信息庫建設,推動縣域電子病歷和基層醫(yī)療信息、疾病預防控制、婦幼保健和老年健康等信息等全部歸集入健康檔案等。
《規(guī)劃》還提到加快構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系。包括改革完善疾病預防控制體系、健全監(jiān)測預警和應急處置體系、完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系、健全中醫(yī)藥應急防控救治體系等。如探索建立疾病預防控制監(jiān)督員制度,在醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設立專兼職疾病預防控制監(jiān)督員;建立完善新發(fā)未知傳染病多點觸發(fā)預警機制,實現(xiàn)省、市(州) 、縣監(jiān)測信息同步共享,構(gòu)建全域監(jiān)測、全程追蹤的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警體系;加快建設四川省衛(wèi)生應急與急救數(shù)據(jù)中心(四川省人民醫(yī)院),21個市(州) 急救中心建立院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度信息化平臺,實現(xiàn)急救呼叫統(tǒng)一受理、車輛人員統(tǒng)一調(diào)度;積極爭取國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心(四川省疾控中心)項目;加快建設省公共衛(wèi)生綜合臨床中心和成都、瀘州、南充、達州、雅安、涼山“1+6” 區(qū)域重大疫情防控救治基地;加強省級突發(fā)事件防控隊伍建設,支持21個市(州)組建快速反應小分隊,每個縣(市、區(qū)) 建立1支基層綜合應急分隊等等。
強化優(yōu)質(zhì)均衡的醫(yī)療服務體系。包括筑厚基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底、推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、推動非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務模式。如加快國家口腔醫(yī)學中心和國家兒童區(qū)域(西南) 醫(yī)療中心建設發(fā)展,爭創(chuàng)綜合類、高原病等國家醫(yī)學中心和傳染病、呼吸、創(chuàng)傷等國家區(qū)域醫(yī)療中心,加快推進老年疾病、口腔疾病國家臨床醫(yī)學研究中心建設;在成都、川北、川南、川東、川西5個片區(qū)每個片區(qū)規(guī)劃設置10個省區(qū)域醫(yī)療中心等。
建設特色鮮明的中醫(yī)藥服務體系。包括建設特色鮮明的中醫(yī)藥服務體系、強化基層中醫(yī)藥陣地建設、加快推進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展等。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋,深化社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室 “中醫(yī)閣”建設,每個社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師,到2025年,基層中醫(yī)藥服務量占比達到50%;推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務模式,打造一批中西醫(yī)結(jié)合“旗艦” 醫(yī)院、“旗艦” 科室、“旗艦” 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等。
完善全方位全周期健康服務體系。包括持續(xù)完善婦幼健康服務體系、加快發(fā)展普惠托育服務體系、建立健全老年健康支撐體系、強化職業(yè)健康技術(shù)支撐體系、完善健康促進與教育體系、優(yōu)化心理和精神衛(wèi)生體系、加快發(fā)展康復醫(yī)療服務體系、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效血站服務體系。如到2025年力爭實現(xiàn)省、市(州) 、縣(市、區(qū)) 均有1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構(gòu);市(州) 原則上至少設置1個產(chǎn)前診斷機構(gòu)、1個新生兒遺傳代謝病篩查中心、1個新生兒聽力障礙診治分中心;開展失能老年人“健康敲門行動”每年至少為20萬名65歲及以上失能老年人上門提供免費健康服務;在成都、攀西、川南建設區(qū)域性職業(yè)健康工程防護中心,建設命名一批職業(yè)病危害工程防護中心等。
強化體制機制保障和要素支撐。包括深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革、優(yōu)化衛(wèi)生健康人才隊伍、強化衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新、推進衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型、健全醫(yī)療衛(wèi)生法治保障體系方面。如加強重大傳染病和地方病數(shù)據(jù)庫、菌(毒)種保藏基地等科技資源平臺建設,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)探索建立醫(yī)學科技創(chuàng)新聯(lián)合體和研發(fā)平臺,形成差異化定位、支撐性互補、分類化管理的四川醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺體系;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務,逐步實現(xiàn)在線健康咨詢、復診、審方、用藥指導、心理與健康狀況評估、接種預約以及電子處方流轉(zhuǎn)、 藥品配送、跟蹤隨訪、家庭心電監(jiān)測、社區(qū)預約轉(zhuǎn)診等服務;到2025年力爭建成300家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)探索開展“信用就醫(yī)” 、人工智能輔助診療等場景應用。
《規(guī)劃》還列出了強化組織領導、落實部門責任、動員社會參與、嚴格監(jiān)測評估等一系列保障措施。記者 魏馮