2月6日,記者從四川省財(cái)政廳了解到,按照提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策安排,今年省級財(cái)政將在各市(州)土地出讓收入中統(tǒng)籌0.7%,在各地之間進(jìn)行調(diào)劑,重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))的糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及成都平原的水田恢復(fù)建設(shè),預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)有效投入14億元。
土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算收入的重要組成部分,為進(jìn)一步發(fā)揮土地出讓收入對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持作用,中央在2020年明確,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。去年5月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》,明確各市(州)分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,2022年至2025年的計(jì)提比例應(yīng)分別不低于5%、7%、9%、10%。
提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例資金,主要由市、縣政府安排使用,省級財(cái)政從各地計(jì)提的土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金中統(tǒng)籌10%,在各地之間進(jìn)行調(diào)劑。今年,按照市(州)計(jì)提7%計(jì)算,省級財(cái)政將在各市(州)土地出讓收入中統(tǒng)籌0.7%。
近日,財(cái)政廳、省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《四川省提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例省級統(tǒng)籌部分資金管理辦法》,進(jìn)一步明確和規(guī)范省級統(tǒng)籌部分的收支管理、分配使用及績效監(jiān)管等。
記者從財(cái)政廳了解到,省級統(tǒng)籌部分資金將更加精準(zhǔn)聚焦,其中70%以上的資金將用于支持糧食主產(chǎn)縣糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),資金分配主要考慮糧食產(chǎn)量、年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、財(cái)力狀況、穩(wěn)糧增收成效等。余下資金將統(tǒng)籌用于支持成都平原的水田恢復(fù)建設(shè),對接建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”建設(shè)布局,對劃入成都平原“天府糧倉”核心區(qū)的35個縣(市、區(qū)),按照土地出讓收入省級統(tǒng)籌規(guī)模、耕地保有面積、項(xiàng)目成效等因素測算分配。
據(jù)悉,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例省級統(tǒng)籌政策,將實(shí)行收支兩線同步,確保“當(dāng)年收當(dāng)年統(tǒng)”,14億元是在土地出讓收入預(yù)算數(shù)的基礎(chǔ)上測算的,實(shí)際投入金額將根據(jù)今年土地出讓收入實(shí)際完成情況調(diào)整。
財(cái)政廳還明確,將實(shí)施全過程績效管理,把績效評價(jià)結(jié)果作為未來資金分配的重要因素,引導(dǎo)各地做好項(xiàng)目儲備,充分發(fā)揮統(tǒng)籌資金使用效益;同步督促各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,按比例計(jì)提土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對未達(dá)到支出約束目標(biāo)或在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中出現(xiàn)“保障優(yōu)先投入”扣分的縣(市、區(qū)),將在分配省級統(tǒng)籌部分資金時(shí)“一票否決”。 四川在線記者 吳憂