“完成野生動植物資源監(jiān)測工作”“開展長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)生物多樣性年度監(jiān)測”“推行陸生野生動物致害保險制度”……近日,全省各市(州)林長接到了一份“任務書”,隨之而來的,還有一張“問題表”。
根據(jù)省林長辦印發(fā)的《關于全面推行“三單一函”強化林長巡林履職的通知》,今年起,全省各市(州)林長將帶著重點任務清單、重點問題清單去巡林,并根據(jù)重點問題,逐項建立整改反饋清單,遇到“頑疾”,還要發(fā)出《工作提示(督辦)函》。
看任務:
關注極小種群野生植物保護
省級、國家級林業(yè)園區(qū)建設提上日程
“有了‘任務書’,今年的工作思路更清晰了!弊载暿辛珠L辦相關負責人告訴記者。
此次各市(州)林長接到的“任務書”,圍繞國土綠化、資源保護、自然保護地體系、野生動植物保護等方面展開。省林長辦相關負責人介紹,這些任務是各市(州)林長辦依照當?shù)亓謽I(yè)工作實際,結合特色產業(yè)等方面制定的。
以成都市為例,推動9種極小種群野生植物保護、建立極小種群野生植物自然保護小區(qū)被列入今年的“任務書”。成都市林長辦相關負責人介紹,去年,成都對單瓣月季花、傘花木、距瓣尾囊草等9種極小種群野生植物進行了“摸底”調查,今年,將督促各地抓緊時間收集種質資源開展繁育工作。
在保護珍稀野生動植物的基礎上,各市(州)還將根據(jù)實際情況,探索完善自然保護地體系。今年,圍繞大熊貓國家公園建設,德陽市提出建立健全巡護監(jiān)測體系;雅安市要求開展珍稀物種遷地保護和野化放歸,修復200畝受損棲息地、建設10公里生態(tài)廊道;成都市提出設立不少于600個生態(tài)崗位。
打牢基礎,也要盤活資源。今年,攀枝花、眉山、廣元、遂寧、內江等地的“任務書”中都提及申報現(xiàn)代林(草)業(yè)省級培育園區(qū),宜賓長寧縣和興文縣兩地的竹產業(yè)園區(qū)還將申報創(chuàng)建國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。
省林長辦相關負責人解釋,除了利用園區(qū)發(fā)展林草中藥材、木本油料、花卉等產業(yè),我省各地還將生態(tài)旅游節(jié)慶活動作為生態(tài)產品價值實現(xiàn)的重要方式。阿壩州今年計劃舉辦7場花卉(果類)、紅葉生態(tài)旅游節(jié)慶活動,巴中市也將舉辦第二十一屆光霧山國際紅葉節(jié),同時加快建設米倉山省級森林康養(yǎng)度假區(qū)。
找漏洞:
關注森林督查問題整改
野生動植物保護水平有待進一步提高
“‘問題表’一針見血,接下來我們計劃用好‘督辦函’這一工具,逐項銷號!睘o州市林長辦相關負責人表示。
翻開各市(州)2023年林長巡林重點問題清單,“缺口大”“動作慢”“不規(guī)范”等關鍵詞頻頻出現(xiàn)。省林長辦相關負責人介紹,部分問題是督查發(fā)現(xiàn)的,如2022年森林督查發(fā)現(xiàn)的違法使用林地的情況。還有部分問題是尚未解決的,如規(guī)劃修訂進度滯后、資源普查速度緩慢等。
以2022年森林督查發(fā)現(xiàn)的情況為例,部分市(州)存在礦山、經營性項目違法違規(guī)占用林地的問題,部分市(州)針對臨時占用林地的后續(xù)監(jiān)管不足。今年的“問題表”中,還罕見地“點名”個別地方主動發(fā)現(xiàn)森林資源破壞案件的能力不強,去年有半數(shù)案件來自國家森林督查。
為了推動問題解決,省林草局日前印發(fā)《四川省打擊毀林毀草專項行動工作方案》,督促各地嚴厲打擊毀林毀草行為、清理糾正違法違規(guī)政策文件、全面回收林草資源,專項行動將持續(xù)至今年12月。
此外,在野生動植物保護方面,部分市(州)野生動植物資源調查監(jiān)測未實現(xiàn)全覆蓋、成果不足,部分市(州)外來入侵物種普查工作進度緩慢。“問題表”明確指出其原因,如資金和專業(yè)技術人才缺乏、缺少相關管理辦法等。
省林長辦相關負責人表示,除了開展專項行動,我省還通過林長制會議、部門協(xié)作和督查考核等制度,督促各類問題的整改落實,并提醒各市(州)林長辦運用《工作提示(督辦)函》,推動解決難點堵點問題!氨热缳Y金、人才等方面的問題,需要聯(lián)合財政、人社等部門共同想辦法。全面推行‘三單一函’的目的,是讓各級林長巡林前有計劃、巡林中有要求、巡林后有反饋,持續(xù)開展跟蹤問效,確保問題‘動態(tài)銷號’!(記者 王培哲)
(來源:四川日報)