2022年，將召開黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)，做好經(jīng)濟(jì)工作、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，具有特殊重要意義。12月21日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。明年有哪些重點(diǎn)任務(wù)，透露出什么新信號(hào)？
穩(wěn)增長(zhǎng)位置更突出 確保一季度“開門紅”，為全年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
明年四川經(jīng)濟(jì)工作怎么干？會(huì)上提出要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。與會(huì)代表一致認(rèn)為，明年一季度開好局，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要，要鉚定全年目標(biāo)，起步就沖刺，開局就決戰(zhàn)，確保一季度“開門紅”。
“標(biāo)兵很遠(yuǎn)，追兵很近�！迸手ㄊ形瘯洀堈t感到緊迫性，攀枝花GDP排位要從第三梯隊(duì)之首，晉級(jí)第二梯隊(duì)，任重道遠(yuǎn)，“我們要搶抓中央和省委政策窗口期，搶抓發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇，抓緊謀劃一批項(xiàng)目，確保明年起步就沖刺。”
“既切實(shí)可行，更跳起摸高，確保經(jīng)濟(jì)增速總體快于全國(guó)、全省平均水平�！睆V元市委書記鄒自景已經(jīng)開始謀劃，扭住關(guān)鍵重點(diǎn)，全力做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，持續(xù)開展項(xiàng)目投資“拉練評(píng)比”活動(dòng)，招引落地一批重大項(xiàng)目。
在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)朱家德看來(lái)，一季度“開門紅”，工業(yè)要挑大梁，“我們要全力以赴穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)有訂單有市場(chǎng)的企業(yè)，明年一季度要針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策，為穩(wěn)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。同時(shí)也要鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮好壓艙石的作用�！�
雙城經(jīng)濟(jì)圈更提速 按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是黨中央賦予川渝兩地的重大責(zé)任，也是我省發(fā)展面臨的最大機(jī)遇。會(huì)議提出，在今年成勢(shì)見效的基礎(chǔ)上，按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，開創(chuàng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新局面。
如何提速？會(huì)議再次給出方向：合作共建再深化、極核主干功能再提升、五區(qū)協(xié)同發(fā)展再加力。
在談到做強(qiáng)極核主干功能時(shí)，成都市市長(zhǎng)王鳳朝表示，成德眉資將提升同城聚合力，共同將極核做大，同時(shí)強(qiáng)化與重慶主城區(qū)雙核互動(dòng)。
作為區(qū)域中心城市，達(dá)州市委主要負(fù)責(zé)人表示，將突出能級(jí)提升、輻射帶動(dòng)，奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)。廣安擁有川渝唯一跨省域共建新區(qū)，廣安市市長(zhǎng)趙波表示，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議上，兩省市為高竹新區(qū)量身定制了若干政策舉措，未來(lái)將加快探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，按照“政策就高不就低、企業(yè)成本就低不就高”的原則，率先打造川渝合作樣板。
改革開放更深化 用改革辦法破難題、開放手段拓空間
會(huì)議提出，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，需要更好發(fā)揮政府作用，但關(guān)鍵還是靠市場(chǎng)力量，要善于運(yùn)用改革辦法破難題、開放手段拓空間，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
如何用改革的辦法破難題？與會(huì)代表一致認(rèn)為，既要聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切深化改革，還要深化財(cái)稅金融體制改革。
“我們要繼續(xù)面向中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)、減費(fèi)，幫助他們減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展，引導(dǎo)更多金融之水，精準(zhǔn)澆灌經(jīng)濟(jì)之田。”農(nóng)行四川省分行行長(zhǎng)劉加旺說(shuō)。
四川天府新區(qū)作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，擔(dān)當(dāng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)“先鋒”，責(zé)無(wú)旁貸。四川天府新區(qū)黨工委書記劉任遠(yuǎn)表示，將著力深化改革賦能、激活內(nèi)生動(dòng)力，以集成化改革的思維一體推進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)制度創(chuàng)新，同步抓好公園城市指數(shù)應(yīng)用、區(qū)域合作機(jī)制優(yōu)化等領(lǐng)域探索，努力讓改革活力在新區(qū)不斷釋放。
如何用開放的手段拓空間？建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑高能級(jí)開放樞紐平臺(tái)，是兩大關(guān)鍵。
省商務(wù)廳廳長(zhǎng)曾卿透露，明年商務(wù)廳將在啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境三年對(duì)標(biāo)行動(dòng)、實(shí)施“外貿(mào)進(jìn)口年”行動(dòng)、創(chuàng)建中國(guó)(四川)綠色貿(mào)易示范區(qū)、建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、建設(shè)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展先行省、促進(jìn)國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面著力突破，全面做大開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模。省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃莉表示，將以舉辦國(guó)家級(jí)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)為抓手和動(dòng)能，打造高水平對(duì)外開放平臺(tái)，促進(jìn)我省對(duì)外開放水平和質(zhì)量。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更發(fā)力 協(xié)同發(fā)力抓“兩頭”，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)
“一頭抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造”，省委十一屆九次全會(huì)上提出的“抓兩頭”，在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再度成為熱詞。
強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，是省科技廳明年持續(xù)發(fā)力的重點(diǎn)。省科技廳廳長(zhǎng)吳群剛說(shuō)，明年要繼續(xù)高水平建設(shè)好天府實(shí)驗(yàn)室體系，同時(shí)爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地四川。
四川大學(xué)黨委書記王建國(guó)則提出，在抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的同時(shí)，也要大力加強(qiáng)省屬戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。“這當(dāng)中，高校是主力軍！”王建國(guó)建議，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立省屬科研平臺(tái)、大科學(xué)裝置和創(chuàng)新中心�！敖o政策、給牌子，激發(fā)引導(dǎo)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�！�
掌握大量科技資源的綿陽(yáng)，思考的是如何創(chuàng)新機(jī)制將科技成果“變現(xiàn)”。綿陽(yáng)市委主要負(fù)責(zé)人透露，準(zhǔn)備和中國(guó)工程物理研究院共建中國(guó)(綿陽(yáng))科技城先進(jìn)技術(shù)研究院，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，研究院有望在近期掛牌。此外，綿陽(yáng)還創(chuàng)新機(jī)制，收集企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求發(fā)布需求榜單，揭榜掛帥。
制造強(qiáng)省更提質(zhì) 遴選兩個(gè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效
會(huì)議提出，堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵之舉，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，全力打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
具體怎么干？會(huì)議提出要遴選兩個(gè)試點(diǎn)示范，一是遴選一批經(jīng)濟(jì)總量靠前、制造業(yè)基礎(chǔ)較好的城市，開展制造強(qiáng)市試點(diǎn)示范；二是遴選一批特色優(yōu)勢(shì)突出、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)開展試點(diǎn)示范。
對(duì)此，朱家德表示，將以制造強(qiáng)省試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，通過(guò)市場(chǎng)化帶動(dòng)專業(yè)化、會(huì)展集聚帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，形成典型帶動(dòng)、整體提升的局面。同時(shí)，還將研究出臺(tái)支持試點(diǎn)示范的政策，帶動(dòng)大中小企業(yè)融合發(fā)展，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
樂(lè)山市委書記馬波表示，將落實(shí)好制造強(qiáng)省建設(shè)的相關(guān)精神，做足準(zhǔn)備，以制造強(qiáng)市試點(diǎn)示范為帶動(dòng)，集中力量發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)。
制造強(qiáng)市也是南充提出的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一，南充市市長(zhǎng)古正舉說(shuō)，下一步將做優(yōu)龍頭企業(yè)，大力培育“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”企業(yè)。
擴(kuò)大內(nèi)需更聚焦 推動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)活起來(lái)、熱起來(lái)
如何扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)？會(huì)議提出，要聚焦4個(gè)重點(diǎn)，擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
投資方面，重點(diǎn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域投資和“四個(gè)一批”項(xiàng)目。國(guó)網(wǎng)四川省電力公司董事長(zhǎng)譚洪恩表示，將適度超前建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)川渝1000千伏特高壓交流工程，爭(zhēng)取明年核準(zhǔn)并開工，2023年建成；加快推動(dòng)西北至四川第二通道、±800千伏金上-湖北特高壓直流工程等建設(shè)，保障未來(lái)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求，加快建設(shè)白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江特高壓輸電工程，加速電網(wǎng)提檔升級(jí)。
消費(fèi)方面，將重點(diǎn)聚焦消費(fèi)回補(bǔ)釋潛和文旅品質(zhì)升級(jí)。曾卿介紹，將召開全省消費(fèi)促進(jìn)大會(huì)，開展綠色智能家電下鄉(xiāng)、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)。省文化和旅游廳廳長(zhǎng)戴允康談到，正在制定文旅行業(yè)激發(fā)消費(fèi)潛力計(jì)劃，將文旅行業(yè)中小企業(yè)扶持政策落到實(shí)處，下力氣保旅行社等市場(chǎng)主體，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
記者 李欣憶 陳碧紅 徐莉莎
