四大重點(diǎn)工程
產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)培育工程、高成長性企業(yè)育成工程、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展工程、小微企業(yè)繁榮工程
八大專項(xiàng)行動(dòng)
創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、綠色安全托底行動(dòng)、數(shù)字賦能深化行動(dòng)、清欠減負(fù)惠企行動(dòng)、開放合作拓展行動(dòng)、管理品質(zhì)提升行動(dòng)、融資對(duì)接服務(wù)行動(dòng)、企業(yè)人才引育行動(dòng)
去年,《財(cái)富》雜志發(fā)布最新世界500強(qiáng)排行榜,新希望控股集團(tuán)位列第390位,這是四川誕生的首個(gè)本土世界500強(qiáng)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,四川省市場主體總量突破700萬戶,其中企業(yè)數(shù)近180萬戶,企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量均有較大提升,但也面臨制造業(yè)總體水平不高、企業(yè)整體實(shí)力較弱、企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、“卡脖子”問題突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力亟待提升等問題。
如何引導(dǎo)企業(yè)做專做精、做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久?近日,省經(jīng)信廳發(fā)布《四川省“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出“十四五”期間企業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工程、專項(xiàng)行動(dòng)。
聚焦制造業(yè)
培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)
“出臺(tái)《規(guī)劃》,是為了發(fā)揮對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)、激勵(lì)、促進(jìn)作用,推動(dòng)資源向符合國家導(dǎo)向的各類重點(diǎn)企業(yè)積聚!笔〗(jīng)信廳企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀,《規(guī)劃》主要以工業(yè)領(lǐng)域尤其是制造業(yè)企業(yè)為主要規(guī)劃對(duì)象,以推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,健全梯度培育工作機(jī)制,加快培育一批資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)業(yè)效益好、發(fā)展可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
為何聚焦制造業(yè)?
“十四五”時(shí)期被四川看作推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。前不久,四川首提“制造業(yè)綜合實(shí)力邁進(jìn)全國第一方陣”這一目標(biāo),并將時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)定在2035年。
“在外部形勢依然嚴(yán)峻的情況下,我省制造業(yè)占比下降過快帶來過早去工業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)!笔〗(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾作出分析,四川的制造業(yè)增加值占GDP比重從2015年的28.8%下降到2020年的22.1%,在制造業(yè)還未高端化的現(xiàn)實(shí)下,占比下降過早過快,對(duì)產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全都帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。
此外,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),研發(fā)創(chuàng)新投入不足,擁有“獨(dú)門絕技”的創(chuàng)新型企業(yè)偏少;產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定存在隱憂,一旦被“卡脖子”,很容易形成“斷點(diǎn)”等,也是四川工業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”。
“《規(guī)劃》堅(jiān)持整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,聚焦50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈‘領(lǐng)航’企業(yè)、‘貢嘎培優(yōu)’企業(yè)、‘專精特新’中小企業(yè)!笔〗(jīng)信廳企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)劃》的明確導(dǎo)向是支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)、率先突破,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
提出四大重點(diǎn)工程
實(shí)施八大行動(dòng)計(jì)劃
《規(guī)劃》為四川的企業(yè)發(fā)展設(shè)定目標(biāo)——力爭到2025年底,實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)總量和優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量不斷擴(kuò)大,創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。
力爭到2025年底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值年均增速達(dá)6.5%以上——記者梳理發(fā)現(xiàn),《規(guī)劃》提出的目標(biāo)充分考慮了四川實(shí)際情況,設(shè)置合理目標(biāo)。而部分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要加把勁,“跳起摸高”。
比如,在產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)的培育上,《規(guī)劃》提出到2025年,力爭入榜“世界企業(yè)500強(qiáng)”2-3家;在高成長性企業(yè)育成上,提出到2025年底力爭培育國家級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)30家(項(xiàng))、“瞪羚”企業(yè)400家;在“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展上,提出到2025年國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到300家以上。
為此,《規(guī)劃》提出四大重點(diǎn)工程、實(shí)施八大行動(dòng)計(jì)劃。
四大重點(diǎn)工程包括實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)培育工程、高成長性企業(yè)育成工程、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展工程、小微企業(yè)繁榮工程。八大專項(xiàng)行動(dòng)包括創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、綠色安全托底行動(dòng)、數(shù)字賦能深化行動(dòng)、清欠減負(fù)惠企行動(dòng)、開放合作拓展行動(dòng)、管理品質(zhì)提升行動(dòng)、融資對(duì)接服務(wù)行動(dòng)、企業(yè)人才引育行動(dòng)。
“在創(chuàng)新能力提升上,《規(guī)劃》鼓勵(lì)企業(yè)參與‘揭榜掛帥’創(chuàng)新攻關(guān),攻克工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)!笔〗(jīng)信廳企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在推進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展上,《規(guī)劃》提出將引導(dǎo)企業(yè)制定“碳達(dá)峰、碳中和”規(guī)劃,開展碳核算,同時(shí)深入推動(dòng)綠色制造示范單位創(chuàng)建,打造一批綠色低碳工廠、綠色低碳產(chǎn)品、綠色低碳供應(yīng)鏈。在電子信息、裝備制造、油氣化工等行業(yè)開展綠色低碳供應(yīng)鏈管理示范。
而在保障措施上,我省也將爭取國家支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等中央財(cái)政專項(xiàng)支持,并用好省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金和中小企業(yè)發(fā)展基金等,支持企業(yè)跨越發(fā)展、兼并重組、協(xié)作配套、專精特新發(fā)展等。
記者 張彧希