中新網四川新聞1月19日電 創(chuàng)新基層治理方式是“人民城市為人民”重要理念的創(chuàng)新實踐，也是紓解“基層壓力”最優(yōu)解。2022年四川省政府工作報告指出，要持續(xù)推進“放管服”改革，提升城市管理效能，推動高質量發(fā)展。
成都首創(chuàng)的“云城隊長”基層治理方式，是打通基層減負“最后一公里”的有效舉措。成都高新區(qū)環(huán)城局相關負責人表示：“政府適當放權，由企業(yè)穿針引線，用‘云城隊長’智能調度多元主體的共治力量，繪就智慧蓉城‘工筆畫’�！�
把“一根針”困局變成全域智能運營“一張網”
基層工作千頭萬緒、紛繁復雜，“上面千條線，下面一根針”是最貼切的注解。怎樣理順“千條線”，穿進“一根針”？成都高新區(qū)攜手萬物云城首創(chuàng)“云城隊長”基層治理方式，這是高新區(qū)推進基層減負的創(chuàng)新實踐。
據介紹，成都高新區(qū)以中和街道新川片區(qū)15.39平方公里為試點，把新川片區(qū)劃分為數個網格，每個網格配置一名“云城隊長”，由其綜合統(tǒng)籌轄區(qū)內市政設施、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市容市貌等各方面現場督導工作，并通過以智慧工單系統(tǒng)為基礎的城市智能運營平臺，快速處置城市治理難題。萬物云城高投城資相關負責人表示，“‘云城隊長’不是一個人在戰(zhàn)斗，城市服務的理論模型、智能運營平臺、物聯(lián)網AI設備、智能終端、城市服務供應鏈企業(yè)等要素，都是支撐‘云城隊長’形成智能運營‘一張網’的背后力量，因此，‘云城隊長’才能在前臺實現‘一人全能’�！�
“云城隊長”巡查
為基層減負架起一座全域公共服務“連心橋”
目前，“云城隊長”已與高新區(qū)中和新川片區(qū)內街道辦、派出所、交警、社區(qū)、物業(yè)小區(qū)等建立了聯(lián)動機制，將市政管理全業(yè)務納入共治，借助城市智能運營平臺，通過工單系統(tǒng)，完成發(fā)現-報事-協(xié)調-監(jiān)督-關單-評價的報事閉環(huán)來解決治理難題，極大提升了現場業(yè)務開展效率和現場管控品質。
數據顯示，截至目前，“云城隊長”接管區(qū)域已實現工單及時響應率達99.62%，工單及時完結率為98.89%�！耙郧敖洺Ｊ盏绞忻駥κ腥莪h(huán)境、流動商販占道等投訴，向上反饋后，難以精確知曉處置時間和情況，也無法給市民有效的結果反饋�，F在只需將市民反映的問題對接給‘云城隊長’，就有專人處置、專人驗收，專人回訪，動態(tài)巡查，相較于以往，不僅我們減負許多，市民感受也更加向好，‘云城隊長’架起了一座全域公共服務‘連心橋’�！敝泻徒值郎鐓^(qū)工作人員說道。
“云城隊長”確認工單
“一刻鐘整合服務閉環(huán)”再造城市公共服務流程
張映亮是環(huán)衛(wèi)公司一名主管，經常接到一線環(huán)衛(wèi)工人反映渣土車污染路面的情況，卻無法及時調動力量進行處置，這給環(huán)衛(wèi)工作帶來很大困擾。自“云城隊長”進片區(qū)“服役”以來，張映亮可直接將此類城市問題事件通過“助英臺”APP進行報事報單，城市智能調度平臺快速派單給距離事件最近的市容巡查工作人員，由其安排專人進行現場高效處理，“云城隊長”則對該報事進行驗收，形成管理閉環(huán)。智能運營平臺數據顯示，從報事到展開處理，工單平均用時不到15分鐘。
不止于環(huán)衛(wèi)服務，“云城隊長”還綜合統(tǒng)籌網格內的市政道橋、園林綠化、綜合輔助巡查等各方面現場督導工作，紓解了“多頭管理”難題。
哈工大(深圳)深圳市城市規(guī)劃與決策仿真重點實驗室主任王耀武教授專注于“全域智能運營”體系構建與實踐模式研究，他表示，基層治理需要在多個部門橫向合作的體制建構下，高質量滿足一線工作者及市民城市生活訴求，是極其復雜的，“云城隊長”的創(chuàng)新價值在于把城市看作一個“大物業(yè)”的基礎上，將物業(yè)管理的系統(tǒng)性思維和流程管理能力融入城市治理服務，再造城市公共服務的生產和組織流程，不斷提升城市治理能效與水平。
“云城隊長”轄區(qū)巡查
成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局相關負責人表示，“基層工作人員搭建起了城市治理的第一道服務網，以人為本才是基層治理的核心。只有推動城市管理網格化、作業(yè)智能化、運營市場化，才能把基層干部從瑣事中脫離出來；只有真正助力基層減負，基層工作者才能花更多心思去提高服務質量。高新區(qū)此次在新川片區(qū)試點先行的‘云城隊長’全域智能運營方式，旨在破解基層治理困境，更以此推動成都高新區(qū)城市治理實現全方位變革，實效提升成都城市治理水平�！� (完)
