原標(biāo)題:3年上一個(gè)萬億級(jí)臺(tái)階 四川的支撐力是什么?
2021年,四川地區(qū)生產(chǎn)總值邁過5萬億元大關(guān);赝2018年,當(dāng)四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展列車行至4萬億元大關(guān)時(shí),就有專家作出預(yù)測(cè):四川將在2021年跨越5萬億元。但沒人預(yù)料到,這一步跨越會(huì)如此艱難。
四川地區(qū)生產(chǎn)總值3年跨上一個(gè)萬億級(jí)臺(tái)階,支撐力是什么?
四川在線記者 張彧希
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來之不易的“5萬億”
近兩年,新冠肺炎疫情來襲,不確定性之下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,面臨下行壓力。就四川而言,基數(shù)大盤不斷“長(zhǎng)大”,繼續(xù)保持較高增速愈加困難,疫情之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出……
多重矛盾疊加、多種困難交織的復(fù)雜局面之下,四川以非常之力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
2020年初,新冠肺炎疫情突然來襲,穩(wěn)步前行的四川經(jīng)濟(jì)遭遇急剎車。一季度,全省GDP總量同比下降3%,創(chuàng)改革開放40多年來的歷史最低。然而,僅僅3個(gè)月后,四川即在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省中率先由負(fù)轉(zhuǎn)正,一系列主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢(shì),好于全國(guó)水平。
“追趕”,是2021年四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵詞。
2021年一季度,四川的經(jīng)濟(jì)增速比全國(guó)低2.5個(gè)百分點(diǎn),規(guī)上工業(yè)增加值增速更是低于全國(guó)18.7個(gè)百分點(diǎn),這種“慢”對(duì)于四川來說并不尋常!俺袎呵靶小⒅鸺咀汾s、持續(xù)恢復(fù),我們是咬著牙關(guān)一步步趕上來的!笔〗y(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人曾俊林說。
頑強(qiáng)的追趕下,四川2021年“成績(jī)單”亮點(diǎn)紛呈:不僅經(jīng)濟(jì)總量增幅跑贏全國(guó),規(guī)上工業(yè)增加值增速、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也實(shí)現(xiàn)“反超”;固定資產(chǎn)投資連續(xù)5個(gè)月、社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)7個(gè)月高于全國(guó)。
四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力正在進(jìn)一步鞏固。
“5萬億”背后的發(fā)展定力
“從國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略當(dāng)年的近4000億元,到2018年的4萬億元,總體上是以數(shù)量增長(zhǎng)為主。從4萬億元到5萬億元的跨越,則是‘穩(wěn)中求進(jìn)’取得的成效,是量與質(zhì)的同步推進(jìn),挑戰(zhàn)更多,難度更大。”省委省政府決策咨詢委員會(huì)委員盛毅說。
3年間,四川迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇:2020年,《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》發(fā)布,翻開了西部大開發(fā)的新篇章;同一年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)隆重“登場(chǎng)”。
把握機(jī)遇,不懼挑戰(zhàn)。四川牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),釋放出闖關(guān)奪隘抓發(fā)展的定力。
2020年2月3日,春節(jié)假期后上班第一天,四川在全國(guó)率先推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)有序復(fù)工。這是在科學(xué)分析省內(nèi)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上,省委省政府作出的果斷決策。各項(xiàng)配套政策隨即快速出臺(tái),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)送去“及時(shí)雨”。2021年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,四川接連推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、財(cái)金互動(dòng)新政20條、支持綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策“組合拳”,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
“從兩年平均增速看,四川經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)沒有改變,強(qiáng)大的韌性也沒有改變。”曾俊林說。韌性的背后,是四川真抓實(shí)干抓發(fā)展的專注力。
2020年,四川連續(xù)召開 4場(chǎng)大會(huì),分別聚焦“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”四個(gè)主題,穩(wěn)住疫情后的經(jīng)濟(jì)基本盤。2021年,四川堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”的工作思路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步向好、服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)!狈治2021年四川“成績(jī)單”,曾俊林表示,三次產(chǎn)業(yè)尤其是二三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),成為“5萬億”的強(qiáng)力支撐。
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動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來質(zhì)的提升
“突破”,是曾俊林在2021年四川經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上提及的另一關(guān)鍵詞。在他看來,四川的突破不僅在于GDP總量的跨越,還在于增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。而動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,帶來的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)”的穩(wěn)步提升。
質(zhì)的提升,體現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)!鞍迅哔|(zhì)量發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,堅(jiān)定以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”成為四川近幾年發(fā)展的核心內(nèi)涵之一。去年,四川首次以省委全會(huì)的形式安排部署創(chuàng)新發(fā)展工作,并出臺(tái)“科創(chuàng)十條”全力破解四川科技創(chuàng)新的短板。新成果、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
質(zhì)的提升,體現(xiàn)在投資拉動(dòng)。去年10月,全省2021年第四季度重大項(xiàng)目集中開工,總投資達(dá)1798億元,其中,10億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。3年間,四川堅(jiān)持把項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,讓投資這個(gè)“主角”繼續(xù)擔(dān)重任、當(dāng)尖兵。2021年,隨著白鶴灘水電站、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、四川時(shí)代動(dòng)力電池等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投運(yùn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
質(zhì)的提升,體現(xiàn)在格局之變。圍繞厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì),提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐功能,“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略在新階段有了新內(nèi)涵。3年來,西博會(huì)、科博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等大型展會(huì)活動(dòng)接連舉辦;成都國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)、宜賓綜合保稅區(qū)等先后封關(guān)運(yùn)行;四川對(duì)外通道不斷延伸……2021年,四川貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9513.6億元,規(guī)模位列全國(guó)第8,創(chuàng)下歷史新高。
躍上5萬億元臺(tái)階,四川的未來更值得期待。