支持“四鏈”融合

　　通過“鏈長”月調度、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合的高能級“鏈主”，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合

　　鼓勵開放共享

　　面向產業(yè)鏈開放共享重大科研基礎設施和大型科研儀器，將檢驗檢測、高性能算力等服務納入科技創(chuàng)新券支持范圍，給予平臺每年最高100萬元獎勵，對購買服務的企業(yè)給予每年最高10萬元補貼

　　資助優(yōu)秀場景

　　鼓勵企業(yè)、政府和科研院所聯合打造“0—1”的早期驗證場景加速原始突破，打造“1—100”的中試試驗場景加速產業(yè)孵化，打造“100—100萬”的產品推廣場景加速市場驗證，經重點產業(yè)鏈牽頭部門認定為優(yōu)秀場景的，給予最高100萬元資助

　　近日，成都市印發(fā)《關于聚焦產業(yè)建圈強鏈支持實體經濟高質量發(fā)展的十條政策措施》(簡稱“成都實體經濟十條”)，從培育壯大市場主體、精準配置資源要素、全力做優(yōu)服務保障三個方面，提出十條政策措施。

　　成都市發(fā)展改革委相關負責人介紹，前期成都先后出臺助企健康發(fā)展30條、穩(wěn)增長40條、紓困10條等政策措施，“發(fā)布‘實體經濟十條’，目的是支持市場主體強起來�！�

　　以產業(yè)鏈為抓手，培育壯大市場主體

　　市場主體是經濟發(fā)展的根基和動力所在。如何進一步培育壯大市場主體？產業(yè)鏈是重要抓手。

　　目前，成都已確定創(chuàng)新藥、新能源汽車、文創(chuàng)旅游等26條重點產業(yè)鏈，每一條產業(yè)鏈都由兩名市領導擔任“鏈長”，互為AB角，并成立相應專班提供服務保障。

　　此次出臺的“成都實體經濟十條”提出，將通過“鏈長”月調度、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合的高能級“鏈主”，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合。同時，成都決定每年評定對重點產業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展作出突出貢獻的標桿“鏈主”企業(yè)，由市政府通報表揚。

　　培育壯大市場主體的另一條途徑，是集群式發(fā)展。

　　“我們將支持推動‘鏈主+配套’協(xié)同發(fā)展，增強產業(yè)鏈韌性和集群創(chuàng)新能力。”成都市發(fā)展改革委相關負責人表示，“鏈主”企業(yè)新引進無資產關聯關系的配套企業(yè)或通過集采等方式將本地配套企業(yè)納入供應鏈體系的，由區(qū)(市)縣對“鏈主”及配套企業(yè)給予綜合支持。鼓勵“鏈主”企業(yè)會同金融機構做優(yōu)供應鏈金融，在中征應收賬款融資服務平臺為其供應商應收賬款融資進行確權，支持上游中小微企業(yè)開展應收賬款融資。

　　與此同時，成都還將支持企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”，將創(chuàng)新型企業(yè)集群培育納入全市經濟社會發(fā)展重點工作先進區(qū)(市)縣激勵體系。

　　激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，精準配置資源要素

　　科創(chuàng)資源的開放共享，有利于加速科技資源在區(qū)域內的流動，不僅可以降低整體創(chuàng)新成本，也能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　“成都實體經濟十條”提出，鼓勵科創(chuàng)平臺開放共享，面向產業(yè)鏈開放共享重大科研基礎設施和大型科研儀器，將檢驗檢測、高性能算力等服務納入科技創(chuàng)新券支持范圍，給予平臺每年最高100萬元獎勵，對購買服務的企業(yè)給予每年最高10萬元補貼。

　　用地成本是影響企業(yè)發(fā)展的關鍵要素之一。成都市發(fā)展改革委相關負責人介紹，成都將集約節(jié)約精準項目供地，支持重點產業(yè)鏈上的先進制造業(yè)“工業(yè)上樓”項目，投資強度達到產業(yè)園區(qū)規(guī)定的，經市級工業(yè)主管部門同意后可按不低于成都市工業(yè)用地出讓指導價的70%確定土地出讓起始價。

　　為增強企業(yè)用能保障穩(wěn)定性，成都將繼續(xù)實施“蓉耀工程”，加快建設成都負荷中心500千伏“立體雙環(huán)”堅強網架，加強縣域電網改造，確保電網承載能力適度超前經濟社會發(fā)展需求。建設燃氣調峰電站、抽水蓄能電站、分布式能源站等，補齊本地電源短板，多能互補增強極端情況下電網安全韌性。

　　聚焦人才關鍵要素，“成都實體經濟十條”明確提出，實施“產業(yè)建圈強鏈人才計劃”，將人才評審權賦予“鏈主”企業(yè)等市場主體，“鏈主”企業(yè)可直接推薦人才入選，按規(guī)定給予入選人才資金資助、人才安居、子女入園入學、交流培訓等綜合支持。

　　既給資金也給市場，全力做優(yōu)服務保障

　　扶持企業(yè)發(fā)展，既要給資金，也要給市場�！俺啥紝嶓w經濟十條”提出，鼓勵企業(yè)、政府和科研院所聯合打造“0—1”的早期驗證場景加速原始突破，打造“1—100”的中試試驗場景加速產業(yè)孵化，打造“100—100萬”的產品推廣場景加速市場驗證，經重點產業(yè)鏈牽頭部門認定為優(yōu)秀場景的，給予最高100萬元資助。

　　同時，成都支持打造營銷平臺，推進市政園林、公共交通等領域市屬國資運營主體與產業(yè)園區(qū)合作，在綠道、機場、軌道交通、車站等展示平臺，設立企業(yè)和產品形象展示窗口、消費體驗場景。

　　成都還將支持探索采購創(chuàng)新產品“合格免責”機制，鼓勵國有企業(yè)采購重大裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產品，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，將市屬國有企業(yè)服務產業(yè)建圈強鏈情況納入經營績效考核。

　　作為企業(yè)聚集發(fā)展的承載空間，園區(qū)提檔升級也不容忽視。“成都實體經濟十條”提出，要增強園區(qū)專業(yè)支撐服務功能，支持其推進智慧化建管，適度超前布局建設新一代通信網絡、新能源汽車充電樁、分布式能源、邊緣計算節(jié)點等新型基礎設施，按產業(yè)園區(qū)年度投資額的10%給予最高500萬元一次性補助，對評定為市級智慧園區(qū)的給予最高300萬元一次性獎勵。

　　記者 蔣君芳