12月22日，省委經(jīng)濟工作會議在成都舉行。省委書記、省人大常委會主任王曉暉出席會議并講話，總結我省2023年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。省委副書記、省長黃強出席會議并作總結講話，對貫徹落實會議精神、做好明年經(jīng)濟工作提出要求。
省政協(xié)主席田向利，省委副書記、成都市委書記施小琳出席會議。
會議指出，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表的重要講話，科學回答了我國經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干等一系列重大問題，為我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作提供了行動指南。李強總理的總結講話，對貫徹落實總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟工作作出具體安排部署。全省上下要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議特別是總書記重要講話精神，準確把握今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就和新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，準確把握黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，準確把握加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導的重要要求，堅定用以指導四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設實踐。
會議指出，今年以來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務構建新發(fā)展格局，大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟運行持續(xù)向好，發(fā)展動能不斷增強，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放縱深推進，民生保障有力有效，安全防線扎得更牢，全面建設社會主義現(xiàn)代化四川實現(xiàn)良好開局。
會議指出，近年來，省委堅持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，始終以講政治為統(tǒng)領，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實抓好發(fā)展、民生、安全三件大事，自覺肩負經(jīng)濟大省挑大梁的責任擔當，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，對新形勢下做好經(jīng)濟工作有許多經(jīng)驗啟示值得認真總結。必須堅持以習近平經(jīng)濟思想為指導，堅決推動習近平總書記重要指示要求在四川落地生根、開花結果。必須堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，始終把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。必須堅持以人民為中心，急民之所急、解民之所盼，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感，把民生底色擦得更亮、讓高質(zhì)量發(fā)展成色更足。必須堅持問題導向攻堅克難，面對新情況新問題及時加強分析研判、強化運行調(diào)度，聚焦短板弱項逐一采取針對性措施加以解決，善于在危機中育先機、于變局中開新局。必須堅持凝聚力量團結奮斗，動員和激勵全省上下心往一處想、勁往一處使，不斷匯聚起克難奮進推動高質(zhì)量發(fā)展、加快四川現(xiàn)代化建設的強大合力。
會議指出，當前我們面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，世界百年變局全方位、深層次加速演進，世界經(jīng)濟形勢依然低迷，但我國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟運行有望保持總體向好態(tài)勢。從我省運行態(tài)勢看，經(jīng)濟運行整體仍處于恢復期，持續(xù)向好基礎尚不穩(wěn)固，必須緊緊抓住經(jīng)濟結構調(diào)整窗口期，推動經(jīng)濟增長方式和動力結構加快轉(zhuǎn)化。特別是多重國家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，每個戰(zhàn)略背后都蘊含著大量的政策、項目、資金支持，尤其這次中央經(jīng)濟工作會議提出的政策舉措含金量高，必將為我省現(xiàn)代化建設增添新動力、拓展新空間�？傊�，我省發(fā)展環(huán)境仍然是戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，我們要科學研判“形”與“勢”、“�！迸c“機”，妥善把握“穩(wěn)”與“進”、“立”與“破”、“質(zhì)”與“量”，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，切實做到心中有數(shù)、手中有策、行動有力。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。
會議指出，明年經(jīng)濟工作任務重、要求高，必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出重點、把握關鍵。
一要縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，更好促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“川渝一盤棋”，更加注重相互賦能，進一步強化經(jīng)濟承載和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務功能，力爭取得更多標志性成果。加強省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快打造具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的成都都市圈，支持省域經(jīng)濟副中心和區(qū)域中心城市建設，支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，加大對“四類”地區(qū)振興發(fā)展支持力度，落實托底性幫扶措施推動欠發(fā)達縣域補齊短板、加快趕上。
二要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級，聚焦強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強應用基礎研究和前沿研究，更好增強科技創(chuàng)新源動力。打造一流創(chuàng)新生態(tài)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，布局建設一批中試熟化平臺、技術轉(zhuǎn)移機構和新型研發(fā)機構，讓更多科研成果從樣品到產(chǎn)品、從實驗室走向生產(chǎn)車間。緊緊圍繞工業(yè)興省制造強省，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，特別是要努力開辟新賽道、搶占未來發(fā)展制高點，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)新模式，加快形成四川高質(zhì)量發(fā)展新的動力源。
三要有效擴大消費和投資，充分釋放內(nèi)需潛力。推動消費持續(xù)恢復，開展“消費促進年”系列活動，培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育新的消費增長點；穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，優(yōu)化消費環(huán)境，增強居民消費能力。著力擴大有效投資，推動儲備項目接續(xù)早投、新建項目早開快投、在建項目快建多投、竣工項目投產(chǎn)達效。千方百計擴大民間投資，深入落實促進民間投資的政策措施，實施政府和社會資本合作新機制，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。
四要全面深化改革擴大開放，進一步拓展發(fā)展新空間。推動全面深化改革取得更大突破，推進集成改革試點區(qū)域因地制宜開展差異化改革探索，統(tǒng)籌抓好要素市場化、財稅金融、國資國企等重點領域改革。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善“兩個毫不動搖”的體制機制，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。推動高水平對外開放取得更大進展，鞏固外貿(mào)外資基本盤，加快培育外貿(mào)新動能，持續(xù)擴大國際交往和商貿(mào)活動，不斷塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢。
五要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。著力提升縣城綜合承載能力和服務功能，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，把推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要突破口，增強縣城集聚吸附資源要素和人口的能力。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，更好促進三次產(chǎn)業(yè)互促互補，著力抓好基層治理。高度重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，因地制宜推動大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點生態(tài)功能區(qū)縣城差異化發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展梯隊。堅持“一城一策”優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，多措并舉滿足群眾多樣化多元化住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
六要扎實推進綠色低碳發(fā)展，寫好生態(tài)文明建設這篇大文章。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，動真碰硬抓好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。扎實開展“碳達峰十大行動”，加快建設安全可靠的新型能源體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。打造一批生態(tài)文明建設和“兩山”實踐的示范樣板，推動美麗四川建設取得新成效。
七要切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，千方百計促進重點群體就業(yè)穩(wěn)定。集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，扎實推進地震災后恢復重建，鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施全民參保計劃，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，進一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務配置，兜住、兜準、兜牢民生底線。
八要持續(xù)防范化解重點領域風險，以新安全格局保障新發(fā)展格局。深刻總結和汲取涼山州金陽縣“8·21”山洪災害教訓，鞏固重大事故隱患專項排查整治成果，全面推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化森林草原防滅火領域突出問題整治，進一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災害防災減災防線。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設更高水平的法治四川、平安四川。
會議指出，扎實做好明年經(jīng)濟工作，要把“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”體現(xiàn)在堅決完成明年增長目標上。細化和鎖定目標，農(nóng)業(yè)要延續(xù)穩(wěn)定增長，二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)要加快發(fā)展，服務業(yè)要繼續(xù)保持良好勢頭；成都要更好發(fā)揮“壓艙石”和“主引擎”作用，省域經(jīng)濟副中心建設城市要加快高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟體量較大的市(州)要多作貢獻，增速相對滯后的地區(qū)要迎頭趕上，全力實現(xiàn)良好開局和全年穩(wěn)扎穩(wěn)打。要緊密結合四川實際搶抓國家新部署新政策等重大發(fā)展機遇。深入研究、精準把握、主動對接國家安排部署、投資導向和支持方向，認真謀劃包裝項目，加快把前期工作做深做實，力爭國家政策一出臺就能在四川落地，接得住、用得好，以主動有力贏得更多計劃和支持；強化要素保障，能早開工的早開工，能早投產(chǎn)的盡量往前趕，形成更多實物工作量；搶抓政策“窗口期”，持續(xù)用好專項債、國債等多重政策工具，把國家政策紅利用足。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，關鍵在黨的領導、關鍵靠各級干部拼搏實干。全省各級黨委(黨組)要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實履行落實黨中央關于經(jīng)濟工作的重大決策部署的責任。各級干部特別是領導干部要認真落實“四個抓落實”的重要要求，科學謀劃強統(tǒng)籌，提高本領重實干，擔當作為促落實，加強宣傳提信心，努力把本地本單位經(jīng)濟工作做好，以實際行動為黨盡責、為民造福。要用好主題教育成果，大興調(diào)查研究，落實“四下基層”制度，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的成效。
會議指出，當前正值歲末年初，要加強“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價，做好煤電油氣運保障供應，精心組織開展走基層、送溫暖活動，強化農(nóng)民工工資發(fā)放等工作，做好各類事故防范和應急管理，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年。
會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央決策部署，堅定信心、拼搏實干、開拓奮進，努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
省級領導同志，各市(州)和省直各部門(單位)負責同志，中央在川單位和省屬科研單位、高等學校、國有企業(yè)負責同志等參加會議。 (四川日報全媒體記者 張立東 李淼)
