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涉及托育、醫(yī)保、未成年人保護(hù)等 一大波新法規(guī)明年1月1日起施行
2023年12月31日 10:28 來源:四川在線 編輯:堯欣雨

  四川在線記者 劉佳  部分綜合中國政府網(wǎng)

  2024年1月1日,一大波新規(guī)即將施行,事關(guān)托育服務(wù)、醫(yī)保、未成年人保護(hù)、藥品銷售等多個(gè)領(lǐng)域。一起來看看。

  首先來關(guān)注四川省級層面的新規(guī)。

  加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)

  《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的決定》,2024年1月1日起施行。

  《決定》主要包括健全工作機(jī)制、推進(jìn)多元辦托、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)投入保障、強(qiáng)化監(jiān)督管理等內(nèi)容,重點(diǎn)聚焦質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。

  《決定》明確,要統(tǒng)籌育幼服務(wù)資源配置,鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班;支持新建、改建、擴(kuò)建一批社區(qū)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施;鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量提供普惠托育服務(wù),鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等辦托;科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村地區(qū)普惠托育服務(wù)體系。

  在投入保障方面,明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立投入保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)將普惠托育服務(wù)納入基本公共服務(wù);將采取建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)、購買服務(wù)、發(fā)放消費(fèi)券等方式,對提供普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)和嬰幼兒家庭予以補(bǔ)助;落實(shí)社區(qū)托育服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;明確普惠托育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  網(wǎng)購處方藥必須先審核后銷售

  《四川省藥品零售經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》2024年1月1日起施行,有效期5年!豆芾磙k法》細(xì)化和明確了藥品零售經(jīng)營企業(yè)許可條件和程序、藥品零售經(jīng)營要求、各級藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)和要求等內(nèi)容。

  其中,《管理辦法》對申請新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)的申請主體、人員資質(zhì)和經(jīng)營場所要求進(jìn)行了統(tǒng)一,明確了藥品零售企業(yè)許可證變更、重新審查發(fā)證、注銷等管理要求和程序。

  《管理辦法》還進(jìn)一步明確了藥品零售經(jīng)營管理要求,尤其值得注意的是除了對傳統(tǒng)線下藥品零售經(jīng)營管理進(jìn)行了細(xì)化外,還設(shè)置了相關(guān)條款支持藥品零售電子化數(shù)字化經(jīng)營管理、創(chuàng)新經(jīng)營模式、合法網(wǎng)絡(luò)銷售藥品等。

  而針對網(wǎng)上購買處方藥涉及的遠(yuǎn)程藥事服務(wù)(審方),《管理辦法》規(guī)定,系統(tǒng)必須做到先審核后銷售,未經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師確認(rèn)的,系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)提示連鎖門店并自動(dòng)鎖定該處方銷售。

  四川省醫(yī)保省級統(tǒng)籌來了!

  四川省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌的意見》2024年1月1日起施行。

  《意見》明確了加強(qiáng)基金預(yù)算管理、建立基金調(diào)劑制度、完善參;I資政策、規(guī)范待遇保障政策、統(tǒng)一醫(yī)保支付機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)等6方面主要任務(wù),推進(jìn)全省醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  四川省各市州也有多部地方性法規(guī)將于2024年1月1日起施行,包括《南充市〈四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》《達(dá)州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《雅安市城區(qū)公共停車場管理若干規(guī)定》《巴中市鄉(xiāng)村清潔條例》《廣安市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《涼山彝族自治州文明行為促進(jìn)條例》《遂寧市集中式飲用水水源保護(hù)條例》《瀘州市物業(yè)管理?xiàng)l例》等。

  其中,《雅安市城區(qū)公共停車場管理若干規(guī)定》,填補(bǔ)了該市公共停車場在“規(guī)建管”等環(huán)節(jié)的空白,推動(dòng)停車位的總量供給增加,逐步減少道路臨時(shí)停車泊位數(shù)量。同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化已建停車場的管理,規(guī)范停車人行為,并進(jìn)一步盤活和挖掘停車資源,提升停車位利用率,讓停車位擴(kuò)容增效。

  新修訂的《瀘州市物業(yè)管理?xiàng)l例》,從管理組織形式、物業(yè)服務(wù)、物業(yè)的使用與維護(hù)、法律責(zé)任等內(nèi)容作出了規(guī)定。其中,對小區(qū)治理三方聯(lián)動(dòng)、充電樁安裝等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行明確,充分發(fā)揮地方性法規(guī)實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能作用。

  另外,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、成都市公安局發(fā)布關(guān)于《成都市限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)犬品種目錄和大型犬標(biāo)準(zhǔn)》的通告,也將于2024年1月1日起施行,有效期為5年。

  《通告》公布了成都市禁養(yǎng)犬品種目錄、大型犬標(biāo)準(zhǔn)。其中公布了禁養(yǎng)犬品種共35種,大型犬指身高(站立時(shí)從肩部最高點(diǎn)垂直到地面的距離)在65厘米以上的犬類。

  全國范圍又有哪些新法規(guī)?繼續(xù)來關(guān)注!

  首部未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法將施行

  《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》自明年1月1日起施行,這是我國出臺的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法!稐l例》共7章60條,主要包括健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機(jī)制、促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、保護(hù)未成年人個(gè)人信息、防治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等。

  此前,四川省未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)促進(jìn)會(huì)會(huì)長黃志凌在接受四川在線記者專訪時(shí)表示,四川省有1600多萬未成年人,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作不僅面臨數(shù)量龐大、類型繁多等復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,還面臨學(xué)生、家長和老師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)參差不齊等現(xiàn)實(shí)情況。而《條例》為未成年人在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的健康成長提供了具體的法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障,也為更好地開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作提供了重要遵循。

  愛國主義教育法將施行

  《中華人民共和國愛國主義教育法》自2024年1月1日起施行,該法全面系統(tǒng)地規(guī)定了愛國主義教育的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、實(shí)施和保障措施等,以立法的形式對愛國主義教育進(jìn)行確立、強(qiáng)調(diào)、規(guī)范、引導(dǎo),進(jìn)一步把對群眾的號召倡導(dǎo)上升為公民的法定義務(wù),把對各部門各單位的工作部署固化為法定的職責(zé)。

  行政復(fù)議受案范圍擴(kuò)大

  新修訂的行政復(fù)議法于2024年1月1日起施行,進(jìn)一步擴(kuò)大行政復(fù)議受案范圍,除行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等行政行為外,還進(jìn)一步將行政協(xié)議、行政賠償、工傷認(rèn)定等五類情形列入行政復(fù)議受案范圍。

  加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治

  新修訂的海洋環(huán)境保護(hù)法將于2024年1月1日施行,聚焦海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題。此次修訂包括實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核制、進(jìn)一步細(xì)化排污許可制度等。

  中國調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅

  國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公告,2024年1月1日起,我國將對1010項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。包括:降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅;對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅,降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅;降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅;降低高純鋁出口關(guān)稅。

  126種新藥進(jìn)醫(yī)保

  新版國家醫(yī)保藥品目錄藥品總數(shù)達(dá)3088種,將于2024年1月1日起實(shí)施。此次調(diào)整共有126種新藥進(jìn)入醫(yī)保。其中,腫瘤用藥21種,新冠、抗感染用藥17種,糖尿病、精神病、風(fēng)濕免疫等慢性病用藥15種,罕見病用藥15種(其中阿伐替尼片同為腫瘤用藥),其他領(lǐng)域用藥59種。

  民用無人機(jī)未實(shí)名登記將被處罰

  《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》將于2024年1月1日起施行,其中明確,違反該條例規(guī)定,民用無人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下的罰款。

  有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》自2024年1月1日起施行。規(guī)定要求,有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實(shí);對涉及硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險(xiǎn)、需要重點(diǎn)監(jiān)督管理的有限空間列出清單,實(shí)行目錄管理。

  部分特醫(yī)食品優(yōu)先審評審批

  《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》將于2024年1月1日起施行。其中包括,制定優(yōu)先審評審批程序,將罕見病、臨床急需新類型特醫(yī)食品納入優(yōu)先審評審批程序,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)臨床急需產(chǎn)品,滿足臨床病患需要。

  人力資源管理專業(yè)職稱評價(jià)基本制度規(guī)則確立

  2024年1月1日起,《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價(jià)辦法(試行)》開始施行,首次確立了人力資源管理專業(yè)職稱評價(jià)的基本制度規(guī)則。在職稱體系方面,規(guī)定人力資源管理專業(yè)人員職稱屬于經(jīng)濟(jì)職稱系列,設(shè)初級、中級、高級,初級職稱設(shè)助理級,高級職稱分設(shè)副高級和正高級。各層級職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。

  《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》施行

  市場監(jiān)管總局修訂出臺《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》,將于2024年1月1日起正式施行。

  本次修訂用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度代替企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理制度,以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)和服務(wù)力度。《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》的制度創(chuàng)新突破主要有以下三個(gè)方面:建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。

  《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》施行

  《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》自2024年1月1日起施行。《辦法》完善藥品經(jīng)營許可管理,夯實(shí)經(jīng)營活動(dòng)中各相關(guān)方責(zé)任,加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,強(qiáng)化藥品經(jīng)營和使用全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)管。此外,還規(guī)定藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰,應(yīng)通報(bào)衛(wèi)生健康主管部門。

  《辦法》對藥品零售連鎖提出總部對所屬門店統(tǒng)一管理的要求。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的質(zhì)量管理部門和人員、儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)、藥品質(zhì)量問題處理和召回、藥品追溯等作出規(guī)定。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他藥品使用單位建立藥品質(zhì)量管理體系,對本單位藥品購進(jìn)、儲(chǔ)存、使用全過程的藥品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。

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