12月22日召開的省委人大工作會議，在參會代表中引發(fā)熱議。大家表示，省委人大工作會議是對全省貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神的再動員再部署，為全省人大工作厘清思路、明確任務(wù)、提出要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時代四川人大工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，大力推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

　　進(jìn)一步發(fā)展全過程人民民主

　　去年省人大常委會及時出臺關(guān)于依法做好新冠肺炎疫情防控工作的決定，解決了基層防控措施無法可依的問題。“決定的出臺送來了‘及時雨’，為全省取得疫情防控勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！眱�(nèi)江市委書記鄭莉認(rèn)為，省委人大工作會議對黨委如何加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了指引，對各級人大及其常委會和人大機(jī)關(guān)工作也是極大的鼓舞和鞭策，將推動人大在立法、監(jiān)督、代表等方面開創(chuàng)新局面、取得新成效。

　　今年，省人大常委會首次聽取了省監(jiān)委專項(xiàng)工作報告。“監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須自覺接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會制定的法律法規(guī)和作出的決議決定，落實(shí)好向本級人大常委會報告專項(xiàng)工作等制度安排，努力走出一條中國特色監(jiān)察道路，不斷將監(jiān)察體制改革的成果轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任熊焱說。

　　進(jìn)一步發(fā)展全過程人民民主，是新時代堅(jiān)持人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的必然要求。如何發(fā)展全過程人民民主？攀枝花市委書記張正紅表示，將進(jìn)一步完善市委重大決策、重大政策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目提前聽取人大意見、社會群眾意見的機(jī)制；在決策執(zhí)行過程中加強(qiáng)人大代表監(jiān)督作用發(fā)揮；在涉及全市重要規(guī)劃和謀劃方面，加強(qiáng)與人大溝通的力度廣度，確保人大代表知曉、參與。

　　提升地方立法的質(zhì)量和效率

　　高質(zhì)量立法是新時代對立法工作的新要求。眉山市委書記胡元坤表示，地方立法工作要遵循實(shí)事求是、科學(xué)立法的原則，提升地方立法的質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨委對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣黨委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)，為科學(xué)立法把好方向；要實(shí)事求是、全面深入做好立法調(diào)研，為科學(xué)立法打牢基礎(chǔ)；要嚴(yán)格執(zhí)行立法、釋法、執(zhí)法程序，為科學(xué)立法強(qiáng)化制度保障。

　　聚焦人民群眾美好生活新期待，服務(wù)促進(jìn)共同富裕重大使命。省民政廳廳長益西達(dá)瓦表示，將深入把握全過程人民民主的深邃內(nèi)涵，不斷夯實(shí)村(社區(qū))服務(wù)載體，推動自治、法治、德治深度融合；發(fā)揮社會建設(shè)中“兜底性、基礎(chǔ)性”的民政作用，加強(qiáng)法規(guī)政策研究，加快推進(jìn)未成年人保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面的立法進(jìn)程；篤實(shí)踐行“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政價值導(dǎo)向，確保每一項(xiàng)工作都納入法治化軌道，確保每一分資金都用到最需要的地方。

　　“立法工作是人民群眾關(guān)注度高、社會治理需求大的一項(xiàng)工作職能，我們要加強(qiáng)人大立法工作的干部培訓(xùn)和人才儲備，提升地方立法質(zhì)量和效率。”遂寧市人大常委會黨組書記、主任周霖臨說，明年該市計劃對城市垃圾分類處理、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理兩個領(lǐng)域開展立法工作。

　　不斷推動人大工作與時俱進(jìn)

　　“省委人大工作會議指出，要深刻把握人大代表的重要職責(zé)定位，充分發(fā)揮人大代表主體作用�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�委員、彭州市龍門山鎮(zhèn)寶山村黨委書記賈卿表示，將在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面持續(xù)用力，不斷提高為群眾代言、為人民履職的質(zhì)效，同時探索通過應(yīng)用人工智能等新技術(shù)助力基層治理，推動全過程人民民主在基層發(fā)揮更大優(yōu)勢。

　　會議指出，要深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”的重要要求，全面加強(qiáng)各級人大及其常委會自身建設(shè)。去年，“自貢人大代表”履職APP上線，實(shí)現(xiàn)了人大代表通過手機(jī)客戶端完成意見建議以及社情民意的辦理，助力快辦民生小事。在自貢市人大常委會黨組書記、主任譚豹看來，這是自貢市人大常委會探索適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的履職新嘗試，“如今，直接鏈接代表和群眾，并將觸角延伸到人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上線下意見收集‘一網(wǎng)通’的工作正在推進(jìn)中。”

　　各級黨委要把人大工作擺在重要位置，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的體制機(jī)制，堅(jiān)持人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，及時研究解決人大工作中的重大問題和重要事項(xiàng)，推動黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作走深走實(shí)。會議對各級黨委提出明確要求。對此，鄭莉表示，將抓引領(lǐng)、抓統(tǒng)籌、抓創(chuàng)新，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程，全力支持人大依法履職盡責(zé)，不斷推動人大工作與時俱進(jìn)。

　　記者 劉佳 李丹 陳松