原標(biāo)題:四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
(1988年5月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過根據(jù)2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2007年9月27日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)2016年3月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第三次修正 根據(jù)2022年12月2日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第四次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 會(huì)議的召開
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽取和審議報(bào)告
第五章 詢問和質(zhì)詢
第六章 發(fā)言和表決
第七章 公布
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了健全四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))的議事程序,保障和規(guī)范其行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》及有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合常務(wù)委員會(huì)的實(shí)踐,制定本規(guī)則。
第二條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開展工作。
第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
第四條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán)。
第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。
第二章 會(huì)議的召開
第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚(gè)月至少舉行一次。遇有特殊需要時(shí),可以臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開的日期由主任會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,始得舉行。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。
第八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,需要調(diào)整議程的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)同意。
會(huì)議日程由主任會(huì)議決定。
第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)在舉行會(huì)議七日以前,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳將開會(huì)日期、建議會(huì)議審議的議程,通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,并將列入議程的法規(guī)草案文本發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的會(huì)議,可以臨時(shí)通知。
第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前及時(shí)通過常務(wù)委員會(huì)辦公廳向常務(wù)委員會(huì)主任或者主持日常工作的副主任書面請(qǐng)假。
常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或者主持日常工作的副主任報(bào)告常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因。
常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng),通知省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員,常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,列席會(huì)議。
可以邀請(qǐng)部分在川的全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席,市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)主任等列席會(huì)議。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以調(diào)整列席人員的范圍。
公民旁聽常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開全體會(huì)議、分組會(huì)議,也可以召開聯(lián)組會(huì)議。
聯(lián)組會(huì)議的召開由主任會(huì)議根據(jù)需要決定。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由主任會(huì)議確定若干名召集人,輪流主持會(huì)議。
分組會(huì)議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的,召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書長(zhǎng)報(bào)告。
分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦公廳擬訂,報(bào)秘書長(zhǎng)審定,并定期調(diào)整。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議,由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
聯(lián)組會(huì)議可以由各組聯(lián)合召開,也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況予以公開。必要時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,可以暫不公開有關(guān)議程。
第十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第十八條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
第十九條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開十日前提交常務(wù)委員會(huì)。本省地方性法規(guī)對(duì)相關(guān)議案提交時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
向常務(wù)委員會(huì)提出議案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本和說明。
第二十條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或者工作機(jī)構(gòu)起草議案草案,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。
第二十一條 提出議案的機(jī)關(guān),有關(guān)的專門委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,提供有關(guān)的資料。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說明。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后,由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,并由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。
第二十三條 向常務(wù)委員會(huì)提出的任免案,應(yīng)當(dāng)附有擬任免人員的基本情況和任免理由。在常務(wù)委員會(huì)審議任免案期間,提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問。
常務(wù)委員會(huì)審議任免案,依照《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案。
主任會(huì)議依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請(qǐng)表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
撤職案的表決采用無記名投票的方式,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
第二十五條 向常務(wù)委員會(huì)提出補(bǔ)選出缺的全國(guó)人民代表大會(huì)個(gè)別代表的候選人,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況。
向常務(wù)委員會(huì)提出罷免全國(guó)人民代表大會(huì)個(gè)別代表的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或者工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。被提出罷免的代表,有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后,由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。各方面意見比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案,各方面意見比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。
地方性法規(guī)案由法制委員會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿、草案表決稿。
向省人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案,在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出;常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,作出提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的決定。
第二十七條 自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)自治條例、單行條例的議案。
報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,應(yīng)當(dāng)在審議表決六十日前,征詢省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)的意見。由民族宗教委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十八條 設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的議案。
報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)在審議表決三十日前,征詢省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)的意見。由法制委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十九條 提請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算的調(diào)整方案和決算的議案,分別交經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)審查,由經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)分別向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告;也可以同時(shí)交其他有關(guān)專門委員會(huì)審查,有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的四十五日前,交經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
預(yù)算調(diào)整方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前,交預(yù)算委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第三十條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明。
第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提議案機(jī)關(guān)或者提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程需要作出決議、決定的議案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議提出,常務(wù)委員會(huì)同意,可以暫不付表決,交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,提出審議報(bào)告。
第三十三條 常務(wù)委員會(huì)審議議案需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第四章 聽取和審議報(bào)告
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽取省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議,定期聽取下列報(bào)告:
(一)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;
(二)決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告;
(三)省人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(四)省人民政府關(guān)于政府債務(wù)情況的報(bào)告;
(五)省人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告等法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告;
(六)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告;
(七)專門委員會(huì)關(guān)于省人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告;
(八)常務(wù)委員會(huì)人事代表工作委員會(huì)和有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告;
(九)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
(十)其他報(bào)告。
第三十五條 省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,由其辦事機(jī)構(gòu)將報(bào)告送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見;省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后,在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前,將報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
報(bào)告由省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人簽署并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后,由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的審議意見經(jīng)主任會(huì)議同意由常務(wù)委員會(huì)辦公廳交由省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院研究處理。省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議;省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
主任會(huì)議可以根據(jù)工作報(bào)告中的建議、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見,提出有關(guān)法規(guī)問題或者重大問題的決定的議案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,必要時(shí)由常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議。
第三十八條 省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)審議意見研究處理情況和決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督。
常務(wù)委員會(huì)聽取的報(bào)告及審議意見,省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第五章 詢問和質(zhì)詢
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),省人民政府或者有關(guān)部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽取意見,回答詢問。
第四十條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,可以召開聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議,進(jìn)行專題詢問。
根據(jù)專題詢問的議題,省人民政府及其有關(guān)部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問。
專題詢問中提出的意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí),可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)作出決議。
第四十一條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托,專門委員會(huì)可以就有關(guān)問題開展調(diào)研詢問,并提出開展調(diào)研詢問情況的報(bào)告。
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其工作部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
第四十三條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第四十四條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。
第四十五條 主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì)。
在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,提案人要求撤回的,質(zhì)詢即行終止。
第六章 發(fā)言和表決
第四十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在會(huì)議舉行前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)備審議意見,確保發(fā)言質(zhì)量。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,不超過十五分鐘。在聯(lián)組會(huì)議上的第一次發(fā)言不超過二十分鐘,對(duì)同一個(gè)問題的第二次發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求,經(jīng)會(huì)議主持人同意的,可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員可以提出書面意見。
第四十七條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)。
第四十八條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第四十九條 任免案逐人表決,也可以根據(jù)情況合并表決。
第五十條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,采取無記名按表決器方式。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式或者其他方式。
常務(wù)委員會(huì)組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的,采用舉手方式或者其他方式表決。
第七章 公布
第五十一條 常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī)、決定和決議公告,應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過和施行的日期,并及時(shí)在《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》以及四川人大網(wǎng)上刊登。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
第五十二條 常務(wù)委員會(huì)任免的人員,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)出任免通知,對(duì)決定任命和任命的人員頒發(fā)任命書。
第八章 附則
第五十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。