中新社北京10月21日電 題：成渝共舞中的衣食住行：打造中國高品質生活宜居地
作者 鐘旖 單鵬
“8月在重慶借的書，現已還給了四川省館。”21歲的杜良俊是成都人，假期在重慶圖書館看到幾本稀有的專業(yè)書籍“愛不釋手”。正在施行的川渝閱讀“一卡通”項目解了他的“燃眉之急”。憑借社保卡(電子社�？�)替代讀者證，民眾可在重慶圖書館、四川省圖書館、成都圖書館等公共文化服務場館享受通借通還服務。
杜良俊的經歷是川渝合推“同城待遇”的一個縮影。自2020年初召開的中央財經委員會第六次會議提出大力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設以來，小到借閱圖書、乘坐公交，大到異地就醫(yī)住院、婚姻登記、子女隨遷，川渝合作“跨省通辦”在民生多領域大面積鋪開。
10月20日，中共中央、國務院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》。綱要指出，把成渝地區(qū)雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地�！按ㄓ逡患矣H”正照進兩地民眾生活的方方面面，獲得感、幸福感日益增強。
21日7時，律師張宜明在成都東站候車，一個多小時后抵達重慶，開啟一天忙碌。張宜明在接受中新社四川分社記者采訪時說，“從前，去一次重慶好比出一趟遠門。2020年成都重慶高鐵實現‘公交化’運營后，最快的列車只需62分鐘。當天往返，這在以前難以想象。”
連接成渝的不僅僅是高鐵。2020年4月，川渝兩地首條跨省城際公交——重慶潼南城區(qū)至四川遂寧磨溪公交線路開通，沿線近百萬民眾出行避免了坐“黑車”的安全隱患，候車時間大為縮短，兩元人民幣的起步價讓出行成本降低四成以上。高速公路方面，重慶直轄以來川渝首次聯(lián)合開工了一條省際高速公路，標志著兩地交通協(xié)同聯(lián)動進入新階段。
成渝地區(qū)雙城經濟圈的規(guī)劃總面積達18.5萬平方公里，2019年常住人口為9600萬人，人口及各類生產要素合理流動和高效集聚是統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)。
目前，川渝兩地已實現省級轄區(qū)之間所有戶口遷移“跨省通辦”、居住證互通互認、社會保險協(xié)同認證等�！霸詾橐獊砘卣垓v，沒想到手機點一點，5分鐘就完成了指紋認證和信息錄入手續(xù)。真的是太方便了�！痹谒拇ㄊ⒈６嗄辍⒒貧w重慶居住的趙小平在完成養(yǎng)老金人員待遇資格認證后，對中新社重慶分社記者說。
安居是人才集聚的前提，川渝在全國率先實現跨省域房地產項目和房源信息共享，并推進公積金互認互貸。在強化城鎮(zhèn)常住人口公租房保障方面，川渝集中、統(tǒng)一公開兩省市“一城一策”安居保障政策和申請渠道。截至今年8月底，川渝實現公租房“互保”4.3萬余戶。
成渝地區(qū)雙城經濟圈建設讓創(chuàng)新型企業(yè)及人才有了更大的施展空間。川渝雙方在整合優(yōu)質文化旅游資源上動作頻頻：成都寬窄巷子與重慶洪崖洞聯(lián)手打造“寬洪大量”文旅新IP、青城山-都江堰景區(qū)與重慶金佛山景區(qū)攜手合作、成都金沙遺址博物館與重慶大足石刻博物館達成互展合作協(xié)議……
“寬洪大量”IP問世后，成都寬窄文創(chuàng)產業(yè)投資集團有限公司品牌總監(jiān)唐偉多次前往重慶，交流產業(yè)發(fā)展及新興產品開發(fā)。唐偉說，目前成渝民眾更加愿意相互走動，“未來我們也會通過抽獎、給予優(yōu)惠補貼等方式，讓兩地游客進一步互動”。
“公共服務共建共享方面，川渝已在與民眾生活緊密相關的醫(yī)療、保險、衛(wèi)生、教育等領域做出很多制度性安排。”西南財經大學西財智庫首席執(zhí)行官、首席戰(zhàn)略顧問湯繼強表示，成渝地區(qū)要“苦練內功”，按照《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》穩(wěn)扎穩(wěn)打。同時，鑒于當前西部的發(fā)展條件、機會窗口與過去不同，還需更多的政策扶持，助力西部地區(qū)通過“一帶一路”建設、RCEP等機遇，拓展與其他國家的經濟合作。
城市化與區(qū)域創(chuàng)新極發(fā)展研究中心秘書長、重慶大學社會科學部副主任姚樹潔認為，川渝地區(qū)多處在四川盆地。近代以來，山、水既是民眾安居的屏障，也一度成為地方經濟發(fā)展的障礙，造成人口往沿海地區(qū)流動。21世紀以來，國家基礎設施建設不斷加強，“困”住川渝的山水瓶頸被打破，“劣勢”也在踐行綠色發(fā)展理念中化為獨特的地理優(yōu)勢，“相信川渝一定會成為人民生活向往之地，富有吸引力的國際性大都市圈”。
姚樹潔建議，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設既需從上到下的頂層設計，也需從下到上的制度改革，從不同民眾需求出發(fā)，列出“負面清單”，銜接民眾之所想，持續(xù)提高民眾生活質量。(完)
