原標(biāo)題：成渝共舞中的衣食住行：打造中國(guó)高品質(zhì)生活宜居地
中新社北京10月21日電 題：成渝共舞中的衣食住行：打造中國(guó)高品質(zhì)生活宜居地
作者 鐘旖 單鵬
“8月在重慶借的書，現(xiàn)已還給了四川省館�！�21歲的杜良俊是成都人，假期在重慶圖書館看到幾本稀有的專業(yè)書籍“愛不釋手”。正在施行的川渝閱讀“一卡通”項(xiàng)目解了他的“燃眉之急”。憑借社�？�(電子社保卡)替代讀者證，民眾可在重慶圖書館、四川省圖書館、成都圖書館等公共文化服務(wù)場(chǎng)館享受通借通還服務(wù)。
杜良俊的經(jīng)歷是川渝合推“同城待遇”的一個(gè)縮影。自2020年初召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來(lái)，小到借閱圖書、乘坐公交，大到異地就醫(yī)住院、婚姻登記、子女隨遷，川渝合作“跨省通辦”在民生多領(lǐng)域大面積鋪開。
10月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。綱要指出，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地�！按ㄓ逡患矣H”正照進(jìn)兩地民眾生活的方方面面，獲得感、幸福感日益增強(qiáng)。
21日7時(shí)，律師張宜明在成都東站候車，一個(gè)多小時(shí)后抵達(dá)重慶，開啟一天忙碌。張宜明在接受中新社四川分社記者采訪時(shí)說(shuō)，“從前，去一次重慶好比出一趟遠(yuǎn)門。2020年成都重慶高鐵實(shí)現(xiàn)‘公交化’運(yùn)營(yíng)后，最快的列車只需62分鐘。當(dāng)天往返，這在以前難以想象。”
連接成渝的不僅僅是高鐵。2020年4月，川渝兩地首條跨省城際公交——重慶潼南城區(qū)至四川遂寧磨溪公交線路開通，沿線近百萬(wàn)民眾出行避免了坐“黑車”的安全隱患，候車時(shí)間大為縮短，兩元人民幣的起步價(jià)讓出行成本降低四成以上。高速公路方面，重慶直轄以來(lái)川渝首次聯(lián)合開工了一條省際高速公路，標(biāo)志著兩地交通協(xié)同聯(lián)動(dòng)進(jìn)入新階段。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃總面積達(dá)18.5萬(wàn)平方公里，2019年常住人口為9600萬(wàn)人，人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚是統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)。
目前，川渝兩地已實(shí)現(xiàn)省級(jí)轄區(qū)之間所有戶口遷移“跨省通辦”、居住證互通互認(rèn)、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)同認(rèn)證等�！霸詾橐獊�(lái)回折騰，沒想到手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，5分鐘就完成了指紋認(rèn)證和信息錄入手續(xù)。真的是太方便了�！痹谒拇ㄊ⒈６嗄�、回歸重慶居住的趙小平在完成養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證后，對(duì)中新社重慶分社記者說(shuō)。
安居是人才集聚的前提，川渝在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨省域房地產(chǎn)項(xiàng)目和房源信息共享，并推進(jìn)公積金互認(rèn)互貸。在強(qiáng)化城鎮(zhèn)常住人口公租房保障方面，川渝集中、統(tǒng)一公開兩省市“一城一策”安居保障政策和申請(qǐng)渠道。截至今年8月底，川渝實(shí)現(xiàn)公租房“互�！�4.3萬(wàn)余戶。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)讓創(chuàng)新型企業(yè)及人才有了更大的施展空間。川渝雙方在整合優(yōu)質(zhì)文化旅游資源上動(dòng)作頻頻：成都寬窄巷子與重慶洪崖洞聯(lián)手打造“寬洪大量”文旅新IP、青城山-都江堰景區(qū)與重慶金佛山景區(qū)攜手合作、成都金沙遺址博物館與重慶大足石刻博物館達(dá)成互展合作協(xié)議……
“寬洪大量”IP問世后，成都寬窄文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司品牌總監(jiān)唐偉多次前往重慶，交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新興產(chǎn)品開發(fā)。唐偉說(shuō)，目前成渝民眾更加愿意相互走動(dòng)，“未來(lái)我們也會(huì)通過抽獎(jiǎng)、給予優(yōu)惠補(bǔ)貼等方式，讓兩地游客進(jìn)一步互動(dòng)”。
“公共服務(wù)共建共享方面，川渝已在與民眾生活緊密相關(guān)的醫(yī)療、保險(xiǎn)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域做出很多制度性安排。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席執(zhí)行官、首席戰(zhàn)略顧問湯繼強(qiáng)表示，成渝地區(qū)要“苦練內(nèi)功”，按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》穩(wěn)扎穩(wěn)打。同時(shí)，鑒于當(dāng)前西部的發(fā)展條件、機(jī)會(huì)窗口與過去不同，還需更多的政策扶持，助力西部地區(qū)通過“一帶一路”建設(shè)、RCEP等機(jī)遇，拓展與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。
城市化與區(qū)域創(chuàng)新極發(fā)展研究中心秘書長(zhǎng)、重慶大學(xué)社會(huì)科學(xué)部副主任姚樹潔認(rèn)為，川渝地區(qū)多處在四川盆地。近代以來(lái)，山、水既是民眾安居的屏障，也一度成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，造成人口往沿海地區(qū)流動(dòng)。21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，“困”住川渝的山水瓶頸被打破，“劣勢(shì)”也在踐行綠色發(fā)展理念中化為獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，“相信川渝一定會(huì)成為人民生活向往之地，富有吸引力的國(guó)際性大都市圈”。
姚樹潔建議，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)既需從上到下的頂層設(shè)計(jì)，也需從下到上的制度改革，從不同民眾需求出發(fā)，列出“負(fù)面清單”，銜接民眾之所想，持續(xù)提高民眾生活質(zhì)量。(完)
