2月2日，《四川省建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實施方案》(以下簡稱《方案》)發(fā)布，提出將堅持以人民健康為中心，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，堅持預(yù)防為主和中西醫(yī)并重，以改革創(chuàng)新為動力，以法治化、標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為引領(lǐng)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡發(fā)展，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民群眾提供安全有效、公平可及、方便可負擔(dān)的高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　實施醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化行動方面，《方案》提到提高公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)能力、筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底、強化市縣醫(yī)院區(qū)域引領(lǐng)作用、全力推進醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心建設(shè)和加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。如布局建設(shè)省區(qū)域公共衛(wèi)生中心，支持縣級醫(yī)院建設(shè)腫瘤防治、慢性病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護等“臨床服務(wù)五大中心”及胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等“急診急救五大中心”。到2025年，力爭新建70個國家級、300個省級、500個市級、1000個縣級臨床重點�？�，高標準建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，規(guī)劃設(shè)置3個省醫(yī)學(xué)中心、50個省區(qū)域醫(yī)療中心。

　　實施醫(yī)療衛(wèi)生體系整合化行動方面，提到做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)發(fā)展、加強防治結(jié)合、促進醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展和推進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。如在農(nóng)村地區(qū)組建由縣級醫(yī)院牽頭的緊密型縣域醫(yī)共體，推行編制、崗位、人員、經(jīng)費、管理、財務(wù)、藥物、信息“八統(tǒng)一”。支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期健康管理、終末期安寧療護一體化服務(wù)。探索建立中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科診療模式。開展省級重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點。

　　實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)化行動方面，提到增強服務(wù)安全性、技術(shù)創(chuàng)新性和就醫(yī)體驗感。如探索建立醫(yī)療服務(wù)點評制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量不良事件信息采集、記錄和報告制度。支持高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗等醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，加強核醫(yī)學(xué)裝備、創(chuàng)新醫(yī)療器械和智能健康裝備等研發(fā)。中央在川和省市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)圍繞重大疾病早診早治和傳染病、職業(yè)病、地方病等防治需求，加強臨床診治、檢測技術(shù)、藥物疫苗等領(lǐng)域科研攻關(guān)。以市(州)為單位推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料等共享互認，探索“信用就醫(yī)”“一次掛號管三天”等模式。

　　實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理精細化行動方面，提到健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、公共衛(wèi)生機構(gòu)管理制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理制度。如多措并舉化解公立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標準裝修，嚴禁舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備等。

　　實施醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理科學(xué)化行動方面，提到在政府投入機制、服務(wù)購買機制、編制人事管理、薪酬激勵制度、法治和監(jiān)管機制五方面改革完善，以及加強信息化支持保障。如有條件的地方可探索建立縣域衛(wèi)生人員編制“周轉(zhuǎn)池”，實行崗編適度分離和縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等管理改革。以市(州)為單位統(tǒng)一制定鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、退出和社會保障政策措施。加快推進四川全民健康信息平臺建設(shè)，打造“健康四川數(shù)智大腦”。建立跨部門、跨機構(gòu)、跨層級公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享調(diào)度機制和智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制。

　　《方案》還提到從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)和宣傳引導(dǎo)方面做好保障。(記者 魏馮)

　　(來源：川觀新聞)