為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，按照應(yīng)急管理部的安排部署，日前四川省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，決定于2021年11月至2022年10月在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專項(xiàng)整治。
據(jù)了解，本次整治將圍繞安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等3類主體，整治內(nèi)容包括安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度不健全、專(兼)職師資力量不足、固定培訓(xùn)場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)施不滿足要求等不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作基本條件的情況，考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)是否存在考試管理制度不健全、理論和實(shí)操考試場(chǎng)地設(shè)備不達(dá)標(biāo)等不具備考試條件的情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在未制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃、未按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)的情況等。
本次整改將分為自查自改、執(zhí)法檢查、督導(dǎo)檢查和總結(jié)提升四個(gè)階段。在自查自改(2021年11月—2022年3月)階段，各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)規(guī)章要求和專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，全面完成自查自改并形成自查報(bào)告。在執(zhí)法檢查(2022年4月—7月)階段，各地應(yīng)急局要按照分級(jí)屬地監(jiān)管原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、所屬考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查檢查，應(yīng)急廳將組織對(duì)所屬考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在督導(dǎo)檢查(2022年8月—9月)階段，應(yīng)急廳將根據(jù)調(diào)研情況和各地專項(xiàng)整治工作情況，組織督導(dǎo)組對(duì)培訓(xùn)考試體量大、反映問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在總結(jié)提升(2022年10月)階段，應(yīng)急廳將對(duì)全省專項(xiàng)整治工作開展情況予以通報(bào)。
《方案》要求，各級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，集中力量開展專項(xiàng)整治，確保工作取得明顯成效。要堅(jiān)持檢查與執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)人員存在違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)實(shí)施處罰。要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試政策宣傳，積極總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)曝光典型案例，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試違法違規(guī)行為，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的良好氛圍。要加強(qiáng)工作銜接，將本次專項(xiàng)整治工作與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃、打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求整治成效。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，進(jìn)一步健全安全培訓(xùn)考試制度體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范考試管理，扎實(shí)推動(dòng)安全培訓(xùn)考試工作高質(zhì)量發(fā)展。
記者 趙榮昌
