許世智 四川在線記者 陳松
近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強行政許可事項“一單一圖一表”運用切實提升政務(wù)服務(wù)效能的通知》(以下簡稱《通知》)。
根據(jù)《通知》,“一單一圖一表”管理體系將于今年2月底前上線。“一單一圖一表”管理體系即行政許可事項清單、運行圖譜、實施要素一覽表管理體系。其中,“一單”將全省各級依法實施的行政許可事項全部納入清單管理,實現(xiàn)“清單之外無許可”;“一圖”將許可事項按受理、審查、決定的辦理流程進行分解,逐一確定辦事群眾在各環(huán)節(jié)需了解的關(guān)鍵信息要素,從申請人角度實現(xiàn)辦事流程“一圖盡知”“一目了然”;“一表”根據(jù)各級權(quán)限及新辦、變更、延續(xù)、注銷等不同情形細(xì)分業(yè)務(wù)辦理項,逐一明確設(shè)定及實施的依據(jù)、許可條件、申請材料等內(nèi)容,據(jù)實確認(rèn)事項進駐實體大廳情況、網(wǎng)上辦理深度,并逐項落實監(jiān)管責(zé)任。
《通知》明確,要嚴(yán)格按照“一單一圖一表”實施行政許可。落實“一單”加強許可管理,嚴(yán)格落實行政許可事項清單之外一律不得違法實施行政許可的要求,大力清理整治變相許可;按照“一圖”提供審批服務(wù),各地各部門(單位)要采取適當(dāng)方式在各級綜合性政務(wù)服務(wù)場所、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、掌上服務(wù)平臺等展示運行圖譜,讓辦事群眾知曉申請方式、了解審批流程、形成穩(wěn)定預(yù)期,并對審批服務(wù)流程、時限等進行監(jiān)督;根據(jù)“一表”規(guī)范實施要素,除“一表”中明確的特殊情形外,原則上行政許可事項均應(yīng)納入政務(wù)(便民)服務(wù)中心集中辦理、納入一體化平臺管理和運行。
根據(jù)《通知》,要積極推廣“一單一圖一表”提升服務(wù)效能。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心要根據(jù)“一單一圖一表”升級省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“天府通辦”等辦事服務(wù)平臺,規(guī)范提供服務(wù);各市(州)、縣(市、區(qū))要于2月底前在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項管理系統(tǒng)(4.0)認(rèn)領(lǐng)權(quán)限內(nèi)行政許可事項,并調(diào)整完善辦事指南。積極探索更多應(yīng)用創(chuàng)新,推動“一單一圖一表”在更大范圍應(yīng)用。從企業(yè)和群眾視角出發(fā),將需要多個部門或跨層級辦理的,關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理,為企業(yè)和群眾提供一件事一次辦、一類事一站辦。
創(chuàng)新建立行政許可事項“一單一圖一表”管理體系,將帶來哪些便利?據(jù)介紹,這將促進行政權(quán)力的依法規(guī)范透明運行,推進實現(xiàn)同一事項無差別受理同標(biāo)準(zhǔn)辦理,給企業(yè)群眾形成明確的辦事指引,有效提升企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度滿意度獲得感。接下來,我省還將建立完善“一單一圖一表”動態(tài)管理機制,實現(xiàn)“一單”統(tǒng)一管理、剛性約束,“一圖”省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé),“一表”行業(yè)主管、上下對應(yīng)。