人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,在代表和實現(xiàn)人民利益上有著重要作用。
過去五年,十二屆省政協(xié)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以高度的思想自覺和行動自覺,把人民群眾對美好生活的向往作為履職出發(fā)點和落腳點,察民情解民憂,辦實事暖民心,打造出委員履職為民的兩張亮麗名片。
這兩張名片,彰顯政協(xié)擔當、體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢,廣受人民群眾好評。
第一張名片——
有事來協(xié)商:以小協(xié)商助解老大難
達州市大竹縣政協(xié)與重慶梁平區(qū)、墊江縣政協(xié)將“有事來協(xié)商”與“渝事好商量”深度融合,聯(lián)合開展議事協(xié)商,直接推動了三區(qū)縣村道連接拓寬項目實施完工,惠及沿線2000多名群眾。大竹縣八渡鄉(xiāng)花巖村村民農(nóng)產(chǎn)品銷售成本實現(xiàn)大幅下降。
雅安市雨城區(qū)青江街道孝廉社區(qū)雅東麗都小區(qū)因污水倒灌引發(fā)重重矛盾。雨城區(qū)政協(xié)在孝廉社區(qū)召開協(xié)商會,相關(guān)各方當面談利弊論得失,最終達成了一致的解決方案。目前,該小區(qū)污水治理項目已投入使用近4個月,惠及小區(qū)居民及周邊商戶5000余人。
普沙絨鄉(xiāng)長草坪村蟲草采挖點存在群眾安全飲水困難問題,每年涉及300多人在山上的近2個月時間。甘孜州康定市政協(xié)把協(xié)商會會場搬到蟲草山上,有關(guān)政協(xié)委員、聯(lián)系點單位負責人、鄉(xiāng)村干部及群眾代表共同議定解決辦法,最終,群眾飲水安全得到保障。
這些,只是全省市縣政協(xié)“有事來協(xié)商”平臺運行情況的幾個切片。他們有一個共同特點:協(xié)商的議題都很“微小”,但解決的都是“老大難”問題。
自2019年開始,省政協(xié)將“有事來協(xié)商”工作作為踐行“全過程人民民主”的重大舉措,在全省市縣政協(xié)先行試點、全面推開。各市縣政協(xié)大膽創(chuàng)新,建好用好“有事來協(xié)商”平臺,打造了“院壩協(xié)商”“帳篷協(xié)商”“碼上遞民情”等協(xié)商品牌,基層政協(xié)履職為民的途徑進一步拓展。
三年多來,省政協(xié)著力推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸、協(xié)商力量下沉參與基層治理。聚焦黨政工作重點、群眾關(guān)心熱點、基層治理難點,全省共搭建“有事來協(xié)商”平臺20216個,組織各類小微協(xié)商1.9萬余次,提出意見建議4萬余條,幫助解決問題2.6萬余個,初步構(gòu)建起覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級協(xié)商網(wǎng)絡(luò),打通了人民政協(xié)參與基層治理、服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。
如今,我省“有事來協(xié)商”已經(jīng)形成了“平臺在一線搭建、調(diào)研在一線開展、問題在一線協(xié)商、思想在一線引領(lǐng)、共識在一線形成、力量在一線匯聚”的工作格局,成為了黨委政府工作“好幫手”、各界群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”、政協(xié)工作“新抓手”。
第二張名片——
“雙助”活動:4萬余名政協(xié)委員參與
據(jù)省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會統(tǒng)計,自省政協(xié)啟動“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動(以下簡稱“雙助”活動)以來,全省各級政協(xié)共有4萬多名委員積極參與其中,引進項目和投資興業(yè)項目8972個,開展勞動技能培訓(xùn)104.06萬人次,幫助群眾就業(yè)44.73萬人次,辦好事實事10.05萬件,個人捐款3.04億元。
為深入貫徹中央和省委關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,2021年5月,省政協(xié)啟動“雙助”活動并納入年度重點工作和黨組重要議事日程,建立工作體系,落實目標任務(wù),加強督促考核。
全省政協(xié)各級組織和廣大政協(xié)委員全力響應(yīng)、積極投身“雙助”活動,聚焦發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、協(xié)力健全完善保障體系、“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)、基層社會治理“四個重點”,構(gòu)建起省、市(州)、縣(市、區(qū))三級政協(xié)聯(lián)動、委員踴躍參與的工作格局。
省政協(xié)主席會議成員分別確定了聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,帶頭深入基層調(diào)研,協(xié)調(diào)解決具體問題。緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省政協(xié)先后召開3次專題議政性常委會會議,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革、鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等提出意見建議,得到相關(guān)部門重視。省政協(xié)各專門委員會發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極組織委員開展科技下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、“彝路相伴”、“鄉(xiāng)村振興、青年建功”等系列活動,整合資源開展結(jié)對幫扶。
堅持把“雙助”活動與“我為群眾辦實事”實踐活動、“有事來協(xié)商”工作緊密結(jié)合、聯(lián)動推進,各市(州)、縣(市、區(qū))政協(xié)因地制宜開展活動。助力推動都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),成都、德陽、眉山、資陽4市政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研;助力改善農(nóng)村居住條件,廣安市政協(xié)針對村容村貌治理、農(nóng)村面源污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等組織履職活動;助力基層化解矛盾糾紛,雅安石棉縣政協(xié)推動5個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行調(diào)解機制。
廣大政協(xié)委員立足崗位,發(fā)揮專業(yè)、界別優(yōu)勢,各盡所能。省政協(xié)委員雷文勇帶領(lǐng)公司帶動脫貧地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),僅支付農(nóng)戶生豬代養(yǎng)費就達8億元;省政協(xié)委員夏華祥發(fā)揮所在黨派優(yōu)勢,為雅安、廣元等地鄉(xiāng)村學校協(xié)調(diào)到價值2200余萬元的捐贈教學物資;甘孜州政協(xié)副主席劉洪利用抖音、微博等拍攝發(fā)布鄉(xiāng)村旅游宣傳視頻……如今,“雙助”活動已成為政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)群眾、收集反映社情民意和廣泛凝聚共識的履職平臺。
十二屆省政協(xié)履職為民活動記事
●面對常態(tài)化疫情防控、極端高溫干旱天氣對經(jīng)濟社會的影響,2020年6月,省政協(xié)面向全省政協(xié)系統(tǒng)啟動委員走訪困難企業(yè)和困難群眾專項活動。省、市、縣三級政協(xié)組織和動員政協(xié)委員深入企業(yè)、群眾調(diào)研走訪,幫助協(xié)調(diào)解決問題,進一步凝聚共識、匯聚力量、提振信心。
●2015年至2020年,省政協(xié)在全省政協(xié)各級組織和廣大政協(xié)委員中發(fā)起開展“我為扶貧攻堅做件事”活動,聚焦深度貧困,匯聚智慧力量,全方位、多渠道助力我省如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)。
●2019年,“有事來協(xié)商”工作在16個縣級政協(xié)試點。同年,省委十一屆六次全會提出:建立“兩代表一委員”定期聯(lián)系社區(qū)制度,建好用好“有事來協(xié)商”平臺,探索政協(xié)協(xié)商同基層治理相結(jié)合的新形式。
●2020年,省政協(xié)印發(fā)《關(guān)于全面開展“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》,“有事來協(xié)商”工作在全省市縣政協(xié)全面推開。
●2021年,省委常委會將“有事來協(xié)商”工作納入工作要點。省政協(xié)黨組安排主席會議成員深入基層督導(dǎo)調(diào)研。
●2021年,省政協(xié)啟動“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動,深入貫徹中央和省委關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署。
●截至2020年10月底,全省21個市(州)183個縣(市、區(qū))政協(xié)7萬余名新、老政協(xié)委員參加“我為扶貧攻堅做件事”活動,參與率近100%,開展脫貧攻堅工作相關(guān)的政協(xié)履職38.3萬件(次),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、教育、醫(yī)療等方面做好事實事51.5萬件(次),協(xié)調(diào)社會資金320.9億元,捐款捐物價值8.4億元。
●近兩年來,全省各級政協(xié)共有4萬多名委員積極參與“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動,引進項目和投資興業(yè)項目8972個,開展勞動技能培訓(xùn)104.06萬人次,幫助群眾就業(yè)44.73萬人次,辦好事實事10.05萬件,個人捐款3.04億元。
●截至2022年12月底,全省共搭建“有事來協(xié)商”平臺20216個,組織各類小微協(xié)商1.9萬余次,提出意見建議4萬余條,幫助解決問題2.6萬余個。