時代考卷,常出常新。
過去一年,四川4個單位入選中央政法委在全國范圍內(nèi)評選的“楓橋式工作法”單位,4個派出所被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”,15個人民調(diào)解委員會和61名人民調(diào)解員被司法部表彰為“全國模范”;《全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展營造法治化營商環(huán)境若干措施》出臺,天府中央法務(wù)區(qū)茁壯生長;常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,打掉涉黑組織9個、惡勢力組織59個,全省全年刑事案件、治安案件發(fā)案同比下降近三成……
以實績實效作答,四川政法交出高分答卷。去年以來,全省政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安四川、法治四川,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政法保障。
發(fā)揚新時代“楓橋精神”,良法善治落地生根
“作為新一代人民調(diào)解員,我深知身上肩負的責任和使命,不僅要把民族風俗傳承好,更要把法治運用好!痹诙脒呉妥遄灾慰h黑竹溝鎮(zhèn)依烏村,人民調(diào)解委員會主任耍惹阿覺是遠近聞名的“金嘴阿覺”。耍惹阿覺把彝族傳統(tǒng)“德古”調(diào)解融入人民調(diào)解體系,探索形成“阿覺調(diào)解法”,增強依法化解矛盾糾紛實效。
作為“大調(diào)解”工作體系發(fā)源地,我省始終堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”貫穿于建設(shè)更高水平平安四川、法治四川的治理實踐。去年以來,全省上下圍繞“大調(diào)解”工作體系縱深發(fā)力,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的多元化解工作格局,推動調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟既各自發(fā)揮作用,又相互銜接配合,矛盾糾紛預(yù)防化解質(zhì)效再上新臺階。
圍繞法治做文章,我省進一步明確,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作全面納入法治軌道,確保相關(guān)部門嚴格依法履職,確保群眾依照法定程序反映問題、依照法律規(guī)定解決問題。
良法善治落地生根,循法而行蔚然成風。
在出臺《四川省糾紛多元化解條例》基礎(chǔ)上,職能部門健全行業(yè)指導(dǎo)意見,各市州運用地方立法權(quán)出臺一批小切口、真管用的地方性法規(guī);采取“法官包片”“干警說法”等方式,推動專業(yè)力量下沉一線;明確縣鄉(xiāng)村三級解紛責任和流轉(zhuǎn)程序,推動有序分流、逐級化解;加強法治宣傳教育,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深化民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍不斷形成。
立足地廣人多、區(qū)域差異大的省情實際,以群眾需求為導(dǎo)向,一批具有地域特點、順應(yīng)社情民意的解紛方式在全省各地落地開花——
針對城市物業(yè)、醫(yī)療糾紛多發(fā)態(tài)勢,我省探索引入第三方力量參與,形成成都“信托制物業(yè)”、眉山“保調(diào)賠防訴”等做法,實現(xiàn)群眾滿意度和矛盾糾紛量“一升一降”;
德陽探索運用標準合同書、法律審查意見書、公證書、交易鑒證書“四書”規(guī)范交易,矛盾糾紛下降80%以上,有效防范農(nóng)村閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)中的法律風險;
建立健全川渝、川滇、川貴、川甘青毗鄰地區(qū)矛盾聯(lián)調(diào)機制,應(yīng)對跨省交界地區(qū)人口流動性強等問題,合理化解跨地區(qū)復(fù)雜疑難糾紛。
全力守護平安穩(wěn)定,讓“安全感”觸手可及
2023年8月8日,成都第31屆世界大學生夏季運動會圓滿閉幕。全省政法干警傾情守護,用自己的熱血與汗水,捍衛(wèi)平安大運這塊“金牌”。
社會安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切。從重大賽場到街頭巷尾,全省政法干警聚焦主責主業(yè),給人民群眾“觸手可及”的安全感。
全力守護百姓“錢袋子”!爸x謝人民警察,幫我追回了血汗錢!”看著自己賬戶里被追回的15萬被騙資金,市民王女士向德陽市公安局經(jīng)開區(qū)分局龍泉山路派出所民警連連致謝。我省組織開展“斷卡”“斷流”“百縣破案會戰(zhàn)”“拔釘”等專項行動,持續(xù)加強打擊電信詐騙犯罪。通過加強行刑銜接,加大行業(yè)內(nèi)部責任倒查和過錯追究,處罰涉“兩卡”違法人員8344人次,處罰通信運營商11家次,并率先在全國搭建易受騙群體庫,加強96110反詐勸阻專線和AI預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
扛牢常態(tài)化掃黑除惡斗爭政治責任,不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。過去一年,全省法院審理涉黑惡及“保護傘”犯罪案件93件1083人,追繳“黑財”8.39億元。
堅決嚴防治安事故。全省公安機關(guān)創(chuàng)新“護校安園”機制,連續(xù)23年未發(fā)生沖撞校園極端案事件;常態(tài)開展森林草原防滅火隱患排查整治,連續(xù)兩年實現(xiàn)森林草原火案全破、火因全明目標。
去年,四川涉毒違法犯罪活動降至10年來最低點,有力防范和扼制毒品犯罪反彈風險。全國首份多省(市)禁毒工作司法協(xié)作協(xié)議在四川簽訂,涵蓋了統(tǒng)一司法適用、加強完善信息互通互聯(lián)、深化毒品綜合治理合作、強化禁毒宣傳協(xié)作、突出人才培訓互融等方面的內(nèi)容。
積小安為大安,以平安筑長安。去年我省平安建設(shè)滿意度為98.25%,人民群眾安全感持續(xù)提升。
圍繞中心服務(wù)大局,護航高質(zhì)量發(fā)展
“小事不出園、大事找跑團”,這是巴中市恩陽區(qū)許多企業(yè)的共識。恩陽區(qū)委政法委牽頭組建“法治跑團”,定期走訪重點園區(qū)、重點行業(yè)市場主體,主動向企業(yè)問需,優(yōu)化服務(wù)流程事項,推動公共法律服務(wù)由“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點菜”。
法治是最好的營商環(huán)境。去年以來,全省政法系統(tǒng)堅持法治思維,著力營造公平有序的法治市場環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)普惠的法治供給環(huán)境,助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2023年2月,在全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展營造法治化營商環(huán)境座談會上,全省政法系統(tǒng)各單位負責人向28名企業(yè)家代表面對面討教問題、問計問需,參會企業(yè)代表直言干事創(chuàng)業(yè)“更有底氣、更有信心。”
同年7月,《全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展營造法治化營商環(huán)境若干措施》的出臺,更為企業(yè)送上“禮包”——明確五大方面18項具體舉措,涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法各領(lǐng)域,覆蓋企業(yè)審批服務(wù)、案件辦理、依法退出等全生命周期,為市場主體提供“一攬子”精準有效的政策保障。
檢察機關(guān)圍繞優(yōu)化縣域法治化營商環(huán)境發(fā)力,指派專人辦理應(yīng)立案不立案等涉民營企業(yè)權(quán)益保護案件93件,起訴民營企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、挪用資金犯罪124人。全省掛牌7個知識產(chǎn)權(quán)案件“雙報制”辦理中心,嚴厲打擊仿冒混淆、惡意搶注等侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,起訴144件421人。
立足審判職能,全省法院系統(tǒng)著力加強同司法機關(guān)及市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等行政部門的交流配合,為川酒發(fā)展保駕護航。從2011年開始,每年發(fā)布四川法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護白皮書及典型案例,涉四川名優(yōu)白酒案件連續(xù)6年入選“四川法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大典型案例”。
在天府中央法務(wù)區(qū),變化更加可感可知。目前,這里已形成了“一點、五院+、五庭+”的核心法務(wù)資源結(jié)構(gòu)。2023年,天府中央法務(wù)區(qū)為各類市場主體提供高端優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)20余萬次,助力區(qū)域法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(記者 伍力)
(來源:川觀新聞)