原標(biāo)題:讓農(nóng)民“腰包”更鼓 四川這樣“打算盤”
三月春意濃。眼下,瀘州市納溪區(qū)茶葉生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化茶園進入采茶旺季。有20多畝茶園的當(dāng)?shù)胤N茶大戶林奇英每天有近3000元收入。不只是林奇英,在這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過坡地種茶、谷地種水稻、茶間套種果樹油菜以及規(guī)模養(yǎng)殖等模式,去年園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到29690元,同比增加3000元。
千方百計促進農(nóng)民增收致富,加快推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。日前發(fā)布的2023年省委一號文件,專門用一個章節(jié)對促進農(nóng)民增收作出部署安排。3月16日,在2023年省委一號文件新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文介紹,接下來,我省要從就業(yè)收入、經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等多方面著手,促進全省農(nóng)民收入持續(xù)保持較快增長態(tài)勢。
提升就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)增收
積極培育“川字號”勞務(wù)品牌
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,去年,全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)18672元,比2012年增長151.2%,過去10年年均增長9.6%。農(nóng)民收入增速高于同期全省城鎮(zhèn)居民收入增速,也高于同期全國農(nóng)民收入增速,城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.7下降到2022年的2.3。
“我省是農(nóng)民工大省,就業(yè)是農(nóng)民增收的重要渠道!毙熘ノ慕榻B,全省常年轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持在2500萬人左右,去年勞務(wù)收入達(dá)6640億元,工資性收入占農(nóng)民人均可支配收入比重達(dá)31.3%。
今年的省委一號文件明確,要促進農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè),健全縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)服務(wù)體系,積極培育“川字號”勞務(wù)品牌,加大跨省農(nóng)民工就業(yè)失業(yè)監(jiān)測和困難幫扶,穩(wěn)定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,提高就業(yè)質(zhì)量。
此外,四川易地扶貧搬遷規(guī)模大,提高搬遷群眾就業(yè)質(zhì)量同樣重要。
省鄉(xiāng)村振興局局長蔣剛介紹,今年要在800人以上安置區(qū)深入實施搬遷群眾就業(yè)幫扶的專項行動,積極搭建就地創(chuàng)業(yè)平臺,創(chuàng)新采取民俗商品制造、電商網(wǎng)點、家政服務(wù)等方式,實現(xiàn)搬遷群眾居家靈活就業(yè),確保有勞動力的搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)促增收
推動建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
這幾天,眉山市丹棱縣不少新鮮柑橘還掛在枝頭等待采收。種植大戶李維俊算了一筆賬,今年自家10多畝柑橘,產(chǎn)量在2.5萬公斤左右,預(yù)計收入20余萬元,“比去年提升了40%!
依靠產(chǎn)值達(dá)30億元的晚熟柑橘產(chǎn)業(yè),去年丹棱縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)25080元,城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,全省農(nóng)民經(jīng)營性收入占總收入的37.7%,是農(nóng)民收入的大頭。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民經(jīng)營性收入的主要途徑。今年的省委一號文件要求,拓寬農(nóng)民經(jīng)營增收渠道。具體而言,就是支持農(nóng)民擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,推動建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場和鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè),在縣域內(nèi)從事個體工商業(yè)經(jīng)營或利用個人技能從事便民勞務(wù)活動。支持鼓勵鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠等發(fā)展鄉(xiāng)村特色、民族手工業(yè)。鼓勵支持村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠依法承接小型工程項目。
針對易地扶貧搬遷群眾,蔣剛介紹,今年要在800人以上安置區(qū)建立完善配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、幫扶車間或者社區(qū)工廠支撐全覆蓋。同時鼓勵推動集中安置區(qū)大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟,通過參股、聯(lián)營、股份合作等方式,盤活閑置資產(chǎn)資源,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社進行規(guī);(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)800人以上安置區(qū)全部有集體經(jīng)濟。
財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入也是我省農(nóng)民收入的重要組成部分。
“目前,我省農(nóng)民財產(chǎn)性收入占比還很低,只有3.4%,這既是短板也是潛力!毙熘ノ恼f,我省將進一步規(guī)范和引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),健全土地租金和分紅收益增長機制,多渠道挖掘農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長潛力。同時,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老、低保等社會保障水平,促進農(nóng)民特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口的轉(zhuǎn)移性收入。 □四川日報全媒體記者 闞瑩瑩 邵明亮 燕巧